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         解讀人：張 峰，兗州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、幫扶下派、新聞宣傳、綜合治理、信訪穩(wěn)定、熱線辦理、對(duì)上爭(zhēng)取和督查考核工作，聯(lián)系人大、政協(xié)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)田建設(shè)管理等方面的工作。

訪談文字版：

主持人：近日，濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府印發(fā)《濟(jì)寧市兗州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。今天我們很高興邀請(qǐng)到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)張峰同志做客演播室，與我們一起詳細(xì)解讀該文件。

張局長(zhǎng)您好！

張局長(zhǎng)：主持人好、大家好，很高興通過(guò)“政策面對(duì)面——媒體訪談”這個(gè)平臺(tái)和大家一起溝通交流《濟(jì)寧市兗州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)辦法（試行）》。

主持人：好的，首先請(qǐng)張局長(zhǎng)給我們介紹一下《辦法》制訂的背景是什么？

張局長(zhǎng)：為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施建后管護(hù)工作，解決“重建設(shè)，輕管護(hù)”、“管護(hù)責(zé)任不明確”、“管護(hù)不到位”等問(wèn)題。在貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)文件基礎(chǔ)上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員，會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)研，研究起草了《濟(jì)寧市兗州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)辦法（試行）》。

主持人：好的，請(qǐng)張局長(zhǎng)給我們介紹一下我區(qū)《辦法》與上級(jí)文件相比有哪些不同之處？

張局長(zhǎng)：我區(qū)《辦法》共二十二條，涵蓋了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)的各個(gè)方面，從管護(hù)范圍、管護(hù)任務(wù)、管護(hù)原則、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任等方面進(jìn)行了明確，建立了一套完整可行的制度辦法。我區(qū)《辦法》與上級(jí)有關(guān)文件相比，相同之處是我區(qū)的《辦法》全面承接了國(guó)家、省、市有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程設(shè)施管護(hù)的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化分解，確保上級(jí)文件精神有效落實(shí)。與上級(jí)《辦法》不同之處是：一是在落實(shí)管護(hù)責(zé)任上，增加了實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)管護(hù)責(zé)任人制度，明確農(nóng)民群眾是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程的使用者和受益者，更是管護(hù)者。二是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)模式上，創(chuàng)新“井長(zhǎng)制”管護(hù)模式，以農(nóng)田灌溉機(jī)井服務(wù)的農(nóng)田為受益單元，推選“井長(zhǎng)”，具體負(fù)責(zé)本單元灌溉工程運(yùn)營(yíng)。三是在工程管護(hù)資金上，創(chuàng)新了農(nóng)田灌溉水電費(fèi)納入村集體管理，結(jié)余資金作為維修養(yǎng)護(hù)資金。

主持人：該《辦法》制定出臺(tái)后的現(xiàn)實(shí)意義有哪些？

張局長(zhǎng)：該《辦法》的制定，對(duì)完善我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管好、用好、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，具有重要意義。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)行管護(hù)有了基本遵循。《辦法》明確了管護(hù)原則、管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)資金籌措使用，規(guī)范了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后資產(chǎn)移交，明晰了資產(chǎn)權(quán)屬及使用管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步完善了我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管護(hù)”一體化長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)鞏固高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果，保障建成的農(nóng)田設(shè)施高效運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮效益提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重建輕管問(wèn)題將得到有效解決。一直以來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在著重建設(shè)輕管護(hù)、管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)資金落實(shí)不到位等問(wèn)題，造成毀損工程不能及時(shí)修復(fù)，影響了群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。《辦法》對(duì)管護(hù)范圍、管護(hù)資金、管護(hù)責(zé)任等幾方面進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步厘清了管護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)要求，有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，規(guī)范管護(hù)工作，提高管護(hù)水平，為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主持人：為確保《辦法》順利落地，有哪些具體保障舉措？

張局長(zhǎng)：本《辦法》印發(fā)之后，將進(jìn)一步建立健全宣傳、監(jiān)督等舉措：一是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)街一起認(rèn)真抓好政策的宣傳、落實(shí)，做到家喻戶曉。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街制定符合各自特點(diǎn)的管護(hù)細(xì)則。二是對(duì)2019年以來(lái)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開(kāi)展工程質(zhì)量和運(yùn)行管護(hù)“回頭看”，對(duì)各村項(xiàng)目工程的分布、使用和維護(hù)情況進(jìn)行全面摸排，動(dòng)態(tài)掌握最新數(shù)據(jù)。三是對(duì)工程設(shè)施損毀未修復(fù)，影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，要采取有力措施抓好問(wèn)題整改落實(shí)，確保動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、動(dòng)態(tài)清零，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施隨時(shí)能用、好用、長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

主持人：好的，觀眾朋友們，這期節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝張局長(zhǎng)來(lái)到演播室，接受我們的采訪，觀眾朋友再見(jiàn)。

聯(lián)系人：鮑玉航

       聯(lián)系電話：0537-3415732

濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市兗州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)辦法（試行）的通知