一、出臺背景

為貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神，科學(xué)謀劃“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”核心要義，全力推動實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段，要求水利工作明確發(fā)展定位、全面提升標(biāo)準(zhǔn)，在解決好水資源、水災(zāi)害問題的同時，著力解決好水利發(fā)展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民群眾對防洪安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等方面的美好需求。“十四五”時期是“挖潛力、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、激活力、提質(zhì)量”的發(fā)展階段，水旱災(zāi)害防御體系存在薄弱環(huán)節(jié)和水資源保障體系存在短板仍然是全區(qū)面臨的突出問題，立足區(qū)情水情，加快推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展要求和人民群眾期待、具有兗州特色的水安全保障體系。

二、編制及公布的依據(jù)

（1）中華人民共和國《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《文物保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)及省市的有關(guān)實(shí)施辦法。

（2）《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省節(jié)約用水辦法〉等33件省政府規(guī)章的決定》。

（3）黨的十九大和十九屆歷次全會精神；中央及省市農(nóng)村、水利工作會議和市第十四次黨代會等一系列重要會議精神。

（4）山東省水利廳和濟(jì)寧市人民政府等編制“十四五”規(guī)劃的要求和有關(guān)文件。

（5）國家已經(jīng)批復(fù)、已經(jīng)編制的水土保持、河道治理、病險水閘除險加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等各類專項規(guī)劃。

（6）濟(jì)寧市“十四五”城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

（7）水利建設(shè)工程前期工作成果。

三、規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局更加合理，水旱災(zāi)害防御、水資源保障、水生態(tài)保護(hù)、水利信息化建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)得到有效加強(qiáng)；行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)管水平顯著提升；體制機(jī)制改革創(chuàng)新全面推進(jìn)，水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化的美麗幸福河湖建設(shè)成效顯著，基本建成與生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的具有兗州特色的水安全保障體系。堅持綠水青山就是金山銀山理念，完善生態(tài)文明領(lǐng)域協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)空間共保，推動環(huán)境協(xié)同治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生。

四、總體布局

以南水北調(diào)東線干線、省、市級水網(wǎng)為依托，加快河道治理、病險水閘除險加固建設(shè)，全面提升洪澇災(zāi)害風(fēng)險防范能力；加快重點(diǎn)水源、重大引調(diào)水工程建設(shè)，構(gòu)建完善多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的兗州水網(wǎng)，整體優(yōu)化全區(qū)水資源配置格局；加強(qiáng)重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施地下水超采區(qū)綜合治理，推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，打造人民滿意的美麗幸福河湖；推進(jìn)智慧水利建設(shè)，增強(qiáng)水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用能力，提升水治理能力現(xiàn)代化水平；深化管理體制改革，保障工程建設(shè)與體制建設(shè)雙向發(fā)力，構(gòu)建以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心的水安全保障體系，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)提供可靠的水資源支撐和保障。

解讀聯(lián)系人：劉佳

咨詢電話：0537-3413958

濟(jì)兗政字〔2023〕6號 濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市兗州區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》的通知