一、出臺背景

為貫徹落實十九屆五中全會精神，科學謀劃“十四五”水利發展規劃及2035年遠景目標，準確把握“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”核心要義，全力推動實現水利高質量發展。立足新發展階段，要求水利工作明確發展定位、全面提升標準，在解決好水資源、水災害問題的同時，著力解決好水利發展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民群眾對防洪安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化等方面的美好需求。“十四五”時期是“挖潛力、補短板、強監管、激活力、提質量”的發展階段，水旱災害防御體系存在薄弱環節和水資源保障體系存在短板仍然是全區面臨的突出問題，立足區情水情，加快推進水利治理體系和治理能力現代化，著力構建適應時代發展要求和人民群眾期待、具有兗州特色的水安全保障體系。

二、編制及公布的依據

（1）中華人民共和國水法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《文物保護法》、《環境影響評價法》等法律法規及省市的有關實施辦法。

（2）《山東省人民政府關于修改〈山東省節約用水辦法〉等33件省政府規章的決定》。

（3）黨的十九大和十九屆歷次全會精神；中央及省市農村、水利工作會議和市第十四次黨代會等一系列重要會議精神。

（4）山東省水利廳和濟寧市人民政府等編制“十四五”規劃的要求和有關文件。

（5）國家已經批復、已經編制的水土保持、河道治理、病險水閘除險加固、蓄滯洪區建設等各類專項規劃。

（6）濟寧市“十四五”城鄉水務發展規劃。

（7）水利建設工程前期工作成果。

三、規劃目標

到2025年，水利基礎設施空間布局更加合理，水旱災害防御、水資源保障、水生態保護、水利信息化建設等薄弱環節得到有效加強；行業監督和社會監管水平顯著提升；體制機制改革創新全面推進，水治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化的美麗幸福河湖建設成效顯著，基本建成與生態保護和高質量發展要求相適應的具有兗州特色的水安全保障體系。堅持綠水青山就是金山銀山理念，完善生態文明領域協同機制，加強生態空間共保，推動環境協同治理，打好污染防治攻堅戰，推動全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。

四、總體布局

以南水北調東線干線、省、市級水網為依托，加快河道治理、病險水閘除險加固建設，全面提升洪澇災害風險防范能力；加快重點水源、重大引調水工程建設，構建完善多源互補、豐枯調劑、大中小微協調配套的兗州水網，整體優化全區水資源配置格局；加強重點流域水生態保護與修復，實施地下水超采區綜合治理，推進水土保持生態建設，打造人民滿意的美麗幸福河湖；推進智慧水利建設，增強水利信息感知、分析、處理和智慧應用能力，提升水治理能力現代化水平；深化管理體制改革，保障工程建設與體制建設雙向發力，構建以供水安全、防洪安全、生態安全為核心的水安全保障體系，為建設新時代現代化強區提供可靠的水資源支撐和保障。

解讀聯系人：劉佳

咨詢電話：0537-3413958

濟兗政字〔2023〕6號 濟寧市兗州區人民政府關于印發《濟寧市兗州區“十四五”水利發展規劃》的通知