推動管區干部下沉村莊駐點辦公,是強化農村基層黨組織建設、提升為民服務效能、有效化解基層矛盾的關鍵舉措,亦是打通街道與村莊聯結“最后一公里”的必然要求。今年以來,兗州區興隆莊街道創新實施管區干部駐村集中辦公機制,著力構建“全周期駐點、全要素覆蓋、全流程服務”工作體系,推動干部由“身駐”向“心駐”轉變,實現組織建設“提質效”、服務群眾“零距離”、鄉村治理“展新貌”的治理目標。
深化認識,明確“為何干”,筑牢駐村工作思想基礎
一是全面融入群眾,夯實治理根基。駐村期間,管區干部深入開展村情摸底調研,系統梳理各村人口結構、黨員隊伍、群眾訴求等關鍵信息,建立健全村情民意臺賬。走訪過程中,通過組織鄉村振興政策宣講解讀,確保群眾準確領會各項惠民政策,保障政策落地見效。同時,充分發揮組織協調職能,指導村級規范“三會一課”“四議兩公開”等制度流程,排查化解矛盾糾紛,確保村級工作平穩有序運行。
二是聚焦民生關切,提升服務效能。駐村干部扎根一線,深入田間地頭、農戶家中,精準掌握群眾在就業、教育、醫療、住房等領域的迫切需求,確保政策制定切合實際、執行貼近民心、落實精準高效。針對農產品滯銷、基礎設施老化等具體問題,迅速響應、高效對接資源,協調相關部門合力解決,切實縮短服務群眾半徑,有效增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是搭建實踐平臺,錘煉過硬隊伍。駐村工作為干部提供了直面基層復雜局面的實踐平臺,干部通過直接參與產業項目謀劃、協調土地資金、處置鄰里糾紛等工作,進一步深化對群眾工作方法的理解與運用,鍛煉將宏觀政策轉化為具體實踐的能力。在村級實踐鍛煉中,進一步轉作風、破虛浮,從“坐辦公室聽匯報”轉向“蹲田埂頭嘮家常”,由單純“完成任務”轉向全力“解決問題”,讓“駐村干部”的身份從“標簽”變成“紐帶”,從思想根源上樹牢“為群眾服務”的初心使命。
系統施策,理清“如何干”,構建規范高效運行機制
一是強化頂層設計,周密部署強保障。街道黨工委書記牽頭抓總、一線調度,組織專班赴濟南孫耿街道開展實地調研學習,先后召開專題部署會議6次,明確將全員駐村作為強化基層基礎的核心抓手。制定出臺《興隆莊街道“干群連心·聚力興村—管區干部駐村集中辦公”工作方案》,細化“規范村級工作、宣傳政策法規、排查社情民意、分級處置問題、謀劃富民產業、總結工作經驗”等6項重點任務,明確“每月駐村不少于3周、每村駐點不少于2周、每月匯報1次工作”的剛性標準,推動3個管區、21名干部全員下沉,實現31個行政村全覆蓋。
二是精準把脈施策,分類指導促提升。各管區對31個村“兩委”班子運行狀況進行綜合評估,形成評估報告31份,精準掌握班子結構、能力現狀及思想動態。通過個別談話、集中座談廣泛征集黨員群眾對村級工作的意見建議,排查村內主要矛盾,建立《村情民意臺賬》40份、《問題處置臺賬》90余份,分層分批召開村級工作座談會56場次,確定“示范”村12個、“創優”村17個、“強基”村2個。
三是推動資源下沉,強化支撐增效能。圍繞鄉村振興、基層黨建、群眾工作等主題,組織駐村干部開展履職能力提升培訓7次,助力干部精準掌握政策、明晰工作路徑。統籌協調黨建、民政、綜治、農業、經管等12個部門的27名業務骨干下沉一線,現場指導解決產業發展、政策落實、矛盾調解等實際問題。年內累計開展入村指導43次,為駐村工作提供堅實專業支撐。
務實篤行,突出“干得怎樣”,展現基層治理新成效
一是組織建設更加規范有力。加強對村級組織生活的業務指導,每季度召開專題培訓1次,覆蓋村黨組織書記及黨務工作者70余人。創新“主題黨日+”形式,融合典型教育、創先爭優等內容,組織學習“榜樣人物”50次、“榜樣講黨課”25次。分期組織黨員干部赴外開展現場教學,通過沉浸式學習提升黨性修養。累計召開黨員大會67場,與31個村、1300余名黨員深入交流,持續建強村黨支部戰斗堡壘。
二是民生實事得到有效解決。廣泛征集社情民意,累計走訪群眾4300戶,梳理問題246項,已成功解決239項。例如,駐王家樓村工作組針對老舊水管滲漏問題,積極協調爭取專項資金100萬元,45日內完成管網改造,顯著改善村民用水條件;駐四莊新村、南大橋新村工作組回應群眾修路訴求,及時申報并完成道路新建工程共計近1.5萬平方米,均已通過驗收,切實優化村民出行和生產生活條件。
三是矛盾糾紛實現多元化解。推動“老梁調解法律工作室”與駐村工作深度融合,組建由村“兩委”、民警、法律工作者構成的168人專業調解團隊。依托“12345”熱線、群眾來訪、網格上報等渠道,深入排查矛盾糾紛56起,建立臺賬動態管理,召開風險研判會7次,嚴格落實定期矛盾糾紛回訪制度,通過電話、入戶等方式跟蹤評估12次,矛盾排查化解率均達95%以上,有力維護了基層和諧穩定局面。