各鎮人民政府，各街道辦事處，兗州工業園區管委會，區政府各部門，區直、駐兗各單位：

為切實把區第十九屆人大四次會議通過的《政府工作報告》各項任務目標落到實處，經研究，決定將任務目標進行分解，明確牽頭領導、責任單位。各單位要根據任務要求，結合實際、細化舉措，奮力拼搏、真抓實干，確保任務目標如期完成。區政府辦公室將對各項任務目標完成情況進行督查調度，定期予以通報。現將具體事項通知如下：

一、2025年主要預期目標

2025年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定走在前、挑大梁，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，按照市委市政府“打造山東綠色低碳高質量發展新增長極”部署要求，強力突破制造強區、創新驅動、投資消費、改革開放、園區建設、城市提質、鄉村振興、綠色轉型、民生保障、安全發展十項重點工作，進一步提境界、強能力、抓落實，高質量完成“十四五”規劃目標任務，促進經濟穩進向好，社會大局和諧穩定，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，推動中國式現代化兗州實踐邁出堅實步伐。

全區經濟社會發展主要預期目標為：GDP增長6%，一般公共預算收入增長4%，規上工業增加值增長6%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

二、聚焦“頭號工程、首位戰略”，在制造強區建設上強力突破

1.圍繞打造三個千億級、兩個二百億級產業集群目標，實施工業經濟倍增計劃，年內工業營收創千億，力爭3年左右突破2000億。新能源產業瞄準千億級目標，全力保障寧德時代新能源電池項目，力促一期60GWh項目上半年投產運營，二期60GWh、三期40GWh項目年底建成投產，加快建設全球最先進儲能、重卡高速電池生產線，全力打造北方最大新能源產業基地；延伸拓展新能源產業鏈條，力促銘元達激光非標自動化項目竣工投產，元禾能源智能制造項目加快建設，年內完成投資100億元、新增營收200億元。造紙包裝產業瞄準千億級目標，全力推進太陽新材料產業園二期項目，力促年產3.7萬噸特種紙基新材料項目竣工投產，7萬噸高新特種紙項目加快建設，新增60萬噸產能技改、年產30萬立方米新型綠色建材項目快速推進，打造全國最大特種紙生產基地；推進鼎輝軟紙淋膜項目滿產達效，華勝易撕利包裝項目開工建設，大幅提升紙制品本地精深加工規模，年內新增營收60億元、突破400億元。橡膠化工產業瞄準千億級目標，加快建設華勤高端橡膠新材料產業園，力促華勤興達年產10萬噸高強力鋼簾線項目滿產達效，德國大陸橡膠制品、倍耐力輪胎擴能項目開工建設，通力輪胎、長龍鋼絲繩生產線完成改造，六分力實驗室建成運營，打造全球頂端橡膠輪胎研發中心；推進天成萬豐陽離子醚化劑系列項目竣工投產，碧海化工溴素系列、眾盈藥業新型助劑項目開工建設，年內新增營收50億元、突破350億元。高端裝備產業瞄準200億級目標，力促華勤歐絡新能源汽車電機定轉子、維希楠深海系泊鏈、億金鋼絲制品等項目落地建設，經典裝配式集成房屋二期、亮馬高溫合金材料項目快速推進，支持蒂德精機建設工業母機“產業大腦”，做強國家級智能農機裝備特色產業集群，爭創裝配式建筑產業國家中小企業特色產業集群，年內新增營收20億元、突破120億元。健康食品產業瞄準200億級目標，力促廣濟藥業生物發酵、益海嘉里榨油車間擴能、今麥郎涼白開生產線改造等項目竣工投產，天辰冷鏈食品、櫻源智慧牧場項目加快建設，打造全國重要綠色食品生產加工基地，年內新增營收20億元、突破120億元。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區工業和信息化局、區發展改革局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街。黑體為主辦單位，其他為協辦單位，下同）

2.做強鏈主企業，支持太陽紙業、華勤集團、山東時代沖刺千億強企，益海嘉里創50億強企，今麥郎、聯誠精密、經典集團、白象食品、櫻源食品創20億強企，天意機械、伊萊特、凱米拉、明升新材料、金大豐創10億強企，新增營收過億元企業10家、總量達到76家。打造優質企業，支持長龍鋼絲繩創建國家級制造業單項冠軍企業，福特爾、中堃農裝等5家企業創建國家專精特新“小巨人”企業，金三星、恒升機械等12家企業爭創省級瞪羚企業，亮馬新材料、鑫力鍛造等23家企業爭創省級“專精特新”中小企業，新增省級以上優質工業企業20家、總量達到140家。擴增規上企業，實施規上工業企業總量倍增工程，完善“準規上”“幼苗”“種子”企業培育體系，落實升規納統激勵政策，力爭新增規上工業企業35家、總量突破200家。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區工業和信息化局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

3.培育上市企業，“一企一策”支持芯諾電子、福特爾等企業上市，引導更多優質企業對接資本市場，借助資本力量助推企業跨越發展。（牽頭領導：展召爽。承辦單位：區金融穩定發展領導小組辦公室，工業園區，各鎮街）

4.強化金融賦能，常態化開展政金企對接、“金融服務進萬企”等活動，引導金融機構加大科技創新、數字經濟、普惠小微等領域信貸投放，力爭新增貸款100億元，其中制造業貸款25億元以上。（牽頭領導：展召爽。承辦單位：區金融穩定發展領導小組辦公室，國家金融監督管理總局兗州監管支局，各鎮街）

5.強化土地保障，進一步優化城鎮開發邊界，確保全省第一梯隊報批土地征收成片開發方案，盤活城鎮低效用地300畝，驗收增減掛鉤指標500畝，爭取建設用地指標1500畝以上。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區自然資源局，各鎮街）

6.強化人才支撐，開展“名企行”“燕歸巢”等活動，推進柔性引才、項目孵化、科創飛地建設，引育省級以上重點人才5人、海外人才20人以上。（牽頭領導：石可清、吳廣。承辦單位：區委組織部、區科學技術局、區人力資源和社會保障局、區工業和信息化局，各鎮街）

7.強化資源統籌，精準保障能耗煤耗、環境容量、水電氣熱等企業需求，讓企業沒有后顧之憂，專心經營發展。（牽頭領導：石可清、孫恒民、展召爽、楊陽。承辦單位：區發展改革局、區自然資源局、區生態環境分局、區住房城鄉建設局、區水務局、供電部，各鎮街）

三、聚焦創新驅動、融合發展，在培育新質生產力上強力突破

8.實施高企倍增計劃，支持太陽紙業爭創國家科技進步獎，天意機械爭創省科技進步獎，聯誠精密、金大豐等5家企業申報省重點研發計劃，引導更多小微企業建立研發準備金制度，助推初創型小微企業快速成長，年內新增高企30家、突破200家，力爭3年左右達到360家、實現倍增。實施平臺增效計劃，建設清華大學濟寧未來先進材料與技術創新研究院、西安交通大學國家大學科技園兗州分園，深化與華南理工大學、山東建筑大學等高校院所合作，支持華勤集團爭創國家企業技術中心，太陽紙業爭創國家技術創新中心，金大豐爭創國家工業設計中心，創建省級以上創新平臺10家、總量達到130家。實施成果轉化計劃，支持天意機械、廣濟藥業創建省科技成果轉化中試示范基地，實施經典鋼結構數字建造、金大豐農機智能化技術等34個產業化示范項目，帶動新技術新產品新場景大規模應用，高新技術產值增長20%以上、達到450億元，讓更多創新成果走進生產線、轉為生產力。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區科學技術局、區發展改革局、區工業和信息化局、區人力資源和社會保障局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

9.實施“雙百”數轉工程，設立中小企業數字化轉型專項資金，推進太陽紙業“產業大腦”、經典大數據平臺、天意天云工業互聯網等136個數字化改造項目，支持神州輪胎創建國家級智能工廠，芯諾電子、蒂德精機、萬世機械爭創省級智能工廠，聯誠精密爭創省級工業互聯網平臺。實施軟件賦能工程，鼓勵企業開發工業軟件和行業解決方案，推進易運盈“好品山東”國際營銷服務平臺加快建設，聚真寶人工智能學習平臺上線運營，華睿電氣、天云智慧等企業研發嵌入式操作系統及應用軟件，數字經濟核心產業營收增長10%以上。實施數據要素工程，發揮云慧治數等數商平臺作用，推動企業數據資產入表和價值轉化，打造省4A級新型數據中心1個、企業數據資產入表閉環案例3個，讓更多企業享受“數據紅利”。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區工業和信息化局、區大數據中心、區發展改革局、區商務局，工業園區，各鎮街）

10.未來信息領域依托芯諾電子、華科創智、魯南地勘院等企業，發展第三代半導體制備技術，做大納米銀智慧大屏產業規模，建設對地觀測系統濟寧數據應用中心。未來能源領域依托寧德時代發展新型儲能、新一代太陽能電池，支持聯誠精密與上海神力合作生產氫燃料電池關鍵零部件，打造光伏、鋰電、氫能“多能互補”綜合能源基地。未來制造領域依托大安機場招引航空裝備、無人機等臨空低空產業，規劃建設臨空經濟產業園，打造魯西南低空經濟集聚區。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區工業和信息化局、區發展改革局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

四、聚焦擴大投資、提振消費，在夯實發展基礎上強力突破

11.精準謀劃爭取項目，高標準編制“十五五”規劃，爭取更多重大事項納入國家、省市“大盤子”；緊盯中央預算內投資、政府專項債券、超長期特別國債等一攬子政策，謀劃儲備基礎設施、產業發展、城建民生、鄉村振興等各領域項目310個，力爭爭取政策項目180個、資金50億元以上。提速推進重點項目，靠上推進寧德時代新能源電池產業基地、經典裝配式建筑集成房屋二期等128個重點項目，突出抓好4個省重大、7個省綠碳、17個市綠碳項目，力爭形成280億元以上投資拉動。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局、區財政局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

12.大力實施技改項目，啟動新一輪技改三年行動計劃，引導企業加大設備更新和“零增地”技改力度，推進聯誠零部件渦旋智能化、樂和家高硼硅生產線等113個工業技改項目加快實施，力爭完成投資125億元以上。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區工業和信息化局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

13.抓好產業鏈招商，聚焦新能源產業鏈，加大寧德時代配套項目招引力度，力促鑫和電池循環利用、旭日東升倉儲等10個項目落地建設，引導聯誠精密、卓越精工等本地企業升級產線，加快融入寧德時代產業鏈供應鏈；聚焦造紙包裝、橡膠化工等優勢產業，實施政企聯動以商招商，力促韻億特種材料、龍視工程機械等20個項目簽約落地。抓好基金招商，聯合省新動能基金、中君資本等投資機構“以投促引、以投促產”，推動維拉斯電氣、湯姆智能裝備等項目落地實施。抓好平臺招商，實施“招商引資提升年”活動，借助青島峰會、上海進博會等活動平臺，緊盯粵港澳大灣區新能源產業、京津冀央企總部、長三角頭部民企，持續開展專題招商，吸引更多企業選擇兗州、投資兗州。（牽頭領導：展召爽。承辦單位：區投資促進中心、區惠民城建投資有限公司、區商務局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

14.提振汽車家電消費，持續發放消費券，開展家電以舊換新、家裝家居促消費活動30場以上，大力招引中高端新能源汽車品牌，力爭新能源汽車銷量突破4000臺、銷售額突破2億元。繁榮商圈消費，優化百意、龍貴等企業布局網點，推進錦繡、興隆等5個社區建設“一刻鐘便民生活圈”，依托喬家街、狄家街、端信里等特色街區，大力發展首發經濟、集市經濟、夜間經濟。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區商務局，相關鎮街）

15.激活文旅消費，深化與上海景域等大型文旅公司合作，提升興隆文化園運營水平，推進泗河文化景觀休閑帶、牛樓小鎮二期項目，煥新升級花海彩田、博物館等景區景點，打造“花卉產業游”“文化主題游”等特色旅游線路；發展賽事經濟、體育產業，積極引導體育消費。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區文化和旅游局、區體育事業發展中心，相關鎮街）

16.拓展服務消費，實施服務業攀登進階和倍增行動，支持勝日尋芳、端信人力等龍頭企業打造特色品牌，幫扶226家服務業企業加快發展，年內生產性服務業營收達到180億元、增長20%，力爭3年左右突破300億、實現倍增。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局，各鎮街）

五、聚焦深化改革、擴大開放，在服務融入新發展格局上強力突破

17.更大力度引進利用外資，聚焦高技術、制造業，推進意大利歐絡新能源汽車電機定轉子、西班牙維希楠深海系泊鏈、德國大陸橡膠制品等外資項目落地實施，推動境外并購、境外融資回歸發展，力爭實際利用外資1億美元。更大力度開拓國際市場，引育一批外綜服企業，組織區內企業參加境內外展會和貿易洽談活動100場以上，拓展俄羅斯、中亞、非洲等新興市場出口規模，年內外貿進出口完成220億元、增長10%，力爭3年左右突破400億、實現倍增。更大力度發展跨境電商，發揮易運盈外貿優品庫全省唯一服務商優勢，承接全省機械設備等八大產業進出口業務，推動卡塔爾等3個海外倉開倉運營，帶動更多企業“上云出海”“借倉出海”，跨境電商貿易額增長25%以上，打造全省跨境電商創新聚集區。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區商務局，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

18.深化國有企業改革，嚴格核定主責主業，通過“產投+創投”、資產注入等方式推動區屬國企集團化整合、市場化轉型。深化醫藥衛生體制改革，提升緊密型縣域醫共體運行質效，推進中醫院、鐵路醫院、婦幼中心融合發展。深化社區領辦物業服務改革，支持老舊小區、村改社區成立物業公司，強制退出一批群眾不滿意的物業公司，推動社區治理與物業服務深度融合。統籌做好綜合執法、農業農村、教育科技人才等領域改革，更好惠及企業群眾。（牽頭領導：石可清、孫恒民、宋恩全、楊陽。承辦單位：區財政局、區衛生健康局、區住房城鄉建設局、區綜合行政執法局、區農業農村局、區教育和體育局、區科學技術局、區人力資源和社會保障局，各鎮街）

19.完善政企常態化交流制度，優化助企紓困幫扶機制，閉環解決企業問題訴求。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區行政審批服務局、區工業和信息化局，區直相關部門，各鎮街）

20.健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制，推廣跨部門“綜合查一次”，年內入企執法檢查次數壓減30%以上。（牽頭領導：石可清、孫恒民、張孝元。承辦單位：區工業和信息化局、區司法局、區市場監管局，區直相關部門，各鎮街）

21.建強民營企業家隊伍，培塑一批民營企業家先進典型，旗幟鮮明表彰，大張旗鼓宣傳，讓民營企業家有歸屬、有地位、有榮譽。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局，各鎮街）

22.聚焦市場主體所需所盼，實施營商環境創新提升行動。深化“高效辦成一件事”，推進企業信息變更、水電氣網聯合報裝等24件國家、省“一件事”落地實施。完善“政務服務+異地商會”模式，再與30個縣市區簽訂“跨域通辦”合作協議。開展“兗周到”、“宜企同行”沙龍等政策宣講活動，推動惠企政策“直達快享”“免申即享”。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區行政審批服務局，區直相關部門，各鎮街）

六、聚焦三區聯動、多園協同，在做優園區載體上強力突破

23.提檔升級工業園區。圍繞爭創國家級開發區，加快推進總投資142億元的33個重點項目，完善“管委會+公司”運營模式，引進社會資本建設一批標準化廠房，分步實施永安路、吉安路等市政管網工程，提升化學助劑產業園、中歐數控機床產業園、電子信息產業園等特色“區中園”，爭創國家級科技企業孵化器、國家級循環經濟標準化示范園區，年內完成投資70億元、實現營收880億元，在全市開發區考核中保二爭一、全省開發區考核中確保一等。（牽頭領導：展召爽。承辦單位：工業園區，區發展改革局、區工業和信息化局、區綜合行政執法局、區投資促進中心，新兗鎮、大安鎮）

24.提質擴容兗州高新區。圍繞打造綠色低碳高質量發展示范區，全力服務保障寧德時代新能源電池項目，抓好總投資25億元的10個產業配套項目，推進燃氣西門站、顏東變電站、2×5萬千瓦背壓機組等配套設施加快建設，實施中源溝治理工程，新建時代南路、子淵路、盛陽路。做好園區運營文章，建設新能源新材料產業園、精密機床智造產業園，持續招引產業鏈配套項目，爭創省級科技企業孵化器、省級小型微型創業創新示范基地，年內完成投資65億元、營收突破200億元。（牽頭領導：展召爽。承辦單位：顏店新城建設管理服務中心，區發展改革局、區科學技術局、區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、區水務局、區綜合行政執法局、區投資促進中心、供電部，顏店鎮）

25.提優增效現代物流園區。圍繞打造千畝集中連片現代物流產業基地，加快兗州北站擴能改造，推動兗青、兗日班列常態化運行，兗西、兗鄭班列開通投運，依托國際陸港、兗州北站、大安機場，引導更多企業“公鐵水空”多式聯運，降低全社會物流運輸成本。推進中國郵政電商物流產業園、申通魯西南轉運中心二期等物流項目建設，擴大中通、京東、蘇寧等企業經營規模，支持極兔、拼多多、好想來等電商快遞、連鎖零售企業設立跨省級區域性分撥、轉運、倉儲、結算中心，年貨運周轉量突破54億噸公里，物流業營收增長25%以上。（牽頭領導：石可清、宋恩全。承辦單位：區發展改革局、區交通運輸局、區商務局，工業園區，相關鎮街）

26.提標擴面鎮街小微產業園。堅持產城一體、差異化發展，因地制宜抓好7處鎮街小微產業園建設，通過盤活閑置資源、提升配套設施，保障支持奧可特復合調味料、基尚混凝土板材等26個項目加快建設，年內力爭興隆莊紙制品產業園營收突破25億元，龍橋電商產業園營收突破15億元，新驛健康食品產業園營收突破10億元，小孟新材料、漕河高端裝備、鼓樓新能源汽車、酒仙橋文旅產業實現新突破，更好帶動小城鎮建設、就近安置就業、促進群眾增收。（牽頭領導：石可清。承辦單位：新驛鎮、小孟鎮、漕河鎮、龍橋街道、鼓樓街道、酒仙橋街道、興隆莊街道，區發展改革局、區工業和信息化局、區自然資源局、區交通運輸局、區商務局、區文化和旅游局）

七、聚焦區域融合、建管并重，在建設宜居宜業城市上強力突破

27.圍繞都市區規劃布局、基礎設施、公共服務、產業發展、要素供給“五個一體化”，加快編制重點片區控制性詳細規劃、“兩軸”區域城市設計規劃，全力保障濟微高速北線、崇德大道輔道竣工通車，兗鄆高速、S104濟微線中修工程開工建設，支持大安機場開通更多國內航線，爭取更多高鐵車次停靠濟寧東站，方便群眾就近出行；推動牛樓小鎮、花海彩田等景點納入濟寧二日游、三日游旅游線路，加強區級醫療機構與市級三甲醫院合作，讓群眾享受更優質的公共醫療服務；調整優化崇德大道、濟微高速沿線土地規劃布局，強化與周邊縣市區產業協同配套，推動產業集群集聚發展。（牽頭領導：宋恩全、楊陽。承辦單位：區自然資源局、區交通運輸局、區文化和旅游局、區衛生健康局、區公路局、區工業和信息化局，相關鎮街）

28.改造提升鐵路新苑、外貿花園等17個老舊小區，加快建設馨安家園等安置社區，用好國家一攬子房地產增量政策，強化“白名單”融資協調機制，推進太陽八區、桂雨朝陽等5個房地產項目建設，打造安和源等一批高品質住宅，推動新房、二手房市場協同提升。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區住房城鄉建設局，相關鎮街）

29.新建供水管網8公里，改造燃氣管網5公里、熱力管網12公里、供電線路29公里，完成7個非直供小區供電改造，加裝燃氣自閉閥1.2萬戶。（牽頭領導：石可清、孫恒民、楊陽。承辦單位：區水務局、區住房城鄉建設局、供電部，相關鎮街）

30.提升安順路等5條城市道路，整治酒仙橋南路、梁州路積水點，治理背街小巷7條，升級老舊路燈1.8萬盞，安裝新能源充電樁200個、電動自行車充電裝置1000個，讓群眾出行更加便捷順暢。（牽頭領導：石可清、楊陽。承辦單位：區發展改革局、區住房城鄉建設局、區綜合行政執法局，相關鎮街）

31.實施增樹添花工程，新建口袋公園4處，提升府河及連接水系岸線環境。深入挖掘“李杜”文化，延續城市文脈，留住城市記憶。（牽頭領導：宋恩全、楊陽。承辦單位：區綜合行政執法局、區文化和旅游局，相關鎮街）

32.推進生活垃圾分類處置，加強建筑垃圾閉環管理，提升垃圾收運處置能力。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區綜合行政執法局，各鎮街）

33.強化公園、廣場等人員密集場所安全管護，深化“高峰勤務”“護學崗”校園周邊安全整治，實施市政公用設施“微治理”行動，抓好城市防汛和清雪除冰工作。堅持管理與服務相結合，加強息馬地、五里莊等農貿市場以及西御橋北路、東關大街等擁堵路段交通疏導，規范設置10處“潮汐攤區”，方便群眾生活、促進靈活就業，讓城市管理更有溫度。（牽頭領導：張孝元、楊陽。承辦單位：區綜合行政執法局、區公安分局，相關鎮街）

八、聚焦興農強村、增收致富，在推進鄉村全面振興上強力突破

34.堅決扛牢糧食安全責任，抓好國家小麥、玉米單產提升等項目建設，改造高標準農田1萬畝，創建“百畝攻關田”16個、“千畝示范方”13個、“萬畝示范片”11個，輻射帶動糧食作物大面積單產提升。放大國家制種大縣效應，建成山東省小麥技術創新中心、種子加工與倉儲物流中心，支持紅地、齊魯等制種企業加快發展，研發推廣“魯原502”等小麥新品種，打造全國一流小麥制種基地。依托農高區加快培育蝴蝶蘭全產業鏈，力爭蝴蝶蘭瓶苗年產量突破1000萬株、營收創億元，打造全國一流花卉繁育基地。（牽頭領導：石可清、孫恒民、展召爽。承辦單位：區農業農村局、區發展改革局、農業高新技術示范園管理服務中心，各鎮街）

35.打好鄉村振興“百區千村”建設三年行動收官戰，建成5個市級、3個區級鄉村振興片區，全面完成28個片區建設任務。扎實推進鄉村建設，完善農村供排水、城鄉供水一體化管網，抓好農村公路新建改造。常態長效推進農村人居環境整治，繼續開展“圍擋拆除”行動，保持黑臭水體動態清零，再打造12個宜居宜業和美鄉村，讓鄉村成為人人向往的幸福家園。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區農業農村局，區水務局、區交通運輸局，各鎮街）

36.充分發揮益海嘉里、今麥郎、櫻源等農業龍頭企業延伸產業、安置就業優勢，優化企業、農戶利益分享機制，持續帶動農業增效、農民增收。積極盤活農村閑置資源，因地制宜發展特色產業，有效增加村集體經濟收入。大力發展土地托管、農資采購等農業社會化服務，持續降低農民種地成本，力爭服務面積突破10萬畝，服務農戶超過2萬戶。推廣“鄉村振興合伙人模式”，建成用好清華大學鄉村振興工作站，實施基層農技推廣、“頭雁”培育計劃，吸引更多優秀人才返鄉創業。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區人力資源和社會保障局、區農業農村局、區供銷社，各鎮街）

九、聚焦生態優先、綠色轉型，在建設美麗兗州上強力突破

37.抓實大氣污染防治“十條工作線”，全面淘汰國三及以下非營運柴油貨車，確保PM2.5年均濃度、空氣質量優良率、重污染天數完成改善目標。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區生態環境分局，區直相關部門，各鎮街）

38.提升河長制工作質效，加強入河排污口動態管理，確保國、省控斷面水質穩定達到地表Ш類水標準。（牽頭領導：孫恒民、楊陽。承辦單位：區水務局、區生態環境分局，各鎮街）

39.強化建設用地土壤環境準入管理，重點建設用地安全利用率保持在100%。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區生態環境分局、區自然資源局，相關鎮街）

40.打好環境問題整改攻堅戰，高標準完成中央和省環保督察、黃河流域生態保護和高質量發展專項督察反饋問題年度整改任務。（牽頭領導：石可清、楊陽。承辦單位：區發展改革局、區生態環境分局，區直相關部門，各鎮街）

41.守牢耕地保護紅線，恢復耕地1.2萬畝，實現耕地面積“四年連增”。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區自然資源局，相關鎮街）

42.強化21條河道“清四亂”，建成大雨住濕地，提升龍湖、馬橋濕地，實施洸府河流域治理、泗河水毀修復、地下水超采區生態保護修復工程，持續優化水生態。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區水務局，各鎮街）

43.深化集體林權制度改革，更新造林300畝，爭取國家林業有害生物防治能力提升項目，爭創山東省林長制工作成效明顯縣。（牽頭領導：楊陽。承辦單位：區自然資源局，相關鎮街）

44.精準管控“兩高”項目，加快太陽紙業背壓機組改造，啟動山東公用背壓機組建設，完成煤炭消費壓減任務，單位GDP能耗下降3%以上。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局，各鎮街）

45.加快建設零碳工廠、零碳園區，積極爭取源網荷儲一體化項目試點，力促時代綠能光伏二期全容量并網發電、儲能二期啟動建設，櫻源、聯誠等16個分布式光伏項目并網運行，年產綠電能力增長30%以上、達到8億度。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局，區直相關部門，工業園區、顏店新城建設管理服務中心，各鎮街）

46.實施公共機構重點區域節能降碳改造，積極倡導綠色低碳生活。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區發展改革局、區機關事務服務中心，區直相關部門，各鎮街）

十、聚焦群眾關心、百姓關切，在增進民生福祉上強力突破

47.聚焦高校畢業生、農民工等重點群體，舉辦線上線下招聘活動100場。依托寧德時代、華勤集團、太陽紙業等新上大項目提供更多高質量就業崗位，支持電商、快遞等新業態創造更多靈活就業崗位，力爭實現就業1萬人。深化青年發展友好型城市建設，做優創業貸款、創業補貼“一站式”服務，發放創業擔保貸款1億元。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區人力資源和社會保障局、團區委，各鎮街）

48.圍繞打造“全國有影響、省內有名次”的教育名區，深化教育“二次創業”。完成實驗高中改擴建，新增學位1500個，建強鎮中心校園，整合農村學校6所，推動教育優質均衡發展。實施校長班主任能力提升工程，完善小初高貫通培養和創新人才培養機制，擴大普通高中招生規模，力爭高考本科錄取率增長5%以上，中考綜合評價進入全市前5、優秀率前進2個位次。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區教育和體育局，各鎮街）

49.提升工業技師學院辦學水平，支持校企合作、聯合辦學，為產業發展提供強有力的人才支撐。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：濟寧市工業技師學院）

50.推進基層醫療能力提質增效三年行動，支持區級醫院、鎮衛生院創建一批特色專科，新建中心村衛生室15家，改造薄弱村衛生室150家。完善基層中醫藥服務網絡，打造中醫藥特色村衛生室50家、中醫藥重點專科2個，爭創齊魯中醫藥優勢專科集群。深化健康兗州行動和愛國衛生運動，實現國家衛生鄉鎮全覆蓋。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區衛生健康局，各鎮街）

51.實施養老服務高質量發展三年行動，新增家庭養老床位100張、認知障礙照護床位50張，打造“一刻鐘居家社區養老服務圈”。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區民政局，各鎮街）

52.實施“托育服務規范化建設年”活動，完善生育支持政策和激勵機制，持續提升托位使用率和嬰幼兒入托率，打響“兗育有愛”特色托育服務品牌。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區衛生健康局、區教育和體育局，各鎮街）

53.推進全民參保擴面提質，推動養老、醫療、工傷、失業保險“應保盡保”。（牽頭領導：孫恒民、宋恩全。承辦單位：區人力資源和社會保障局、區醫療保障局，各鎮街）

54.加強退役軍人服務保障，啟動新一輪“雙擁模范城”創建。（牽頭領導：張孝元。承辦單位：區退役軍人事務局，各鎮街）

55.做好關心下一代工作。（牽頭領導：于長海。承辦單位：區關工委，各鎮街）

56.常態化開展“三人三扶三到位”民生服務，深化“濟時救 兗周救”品牌建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續提升民生保障水平。（牽頭領導：陳偉、孫恒民、宋恩全。承辦單位：區委改革辦、區民政局、區農業農村局，區直相關部門，各鎮街）

57.完成第四次全國文物普查實地勘察，修繕天主教堂大修道院等歷史建筑。加強非物質文化遺產保護傳承，提升圖書館、文化站、城鄉書房等文化陣地，支持文化館爭創國家一級館。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區文化和旅游局，各鎮街）

58.配備更新健身器材50處，開展健步走、半程馬拉松、村（社區）籃球賽等群眾性體育活動，讓全民健身蔚然成風。（牽頭領導：宋恩全。承辦單位：區體育事業發展中心，各鎮街）

十一、聚焦守好底線、筑牢防線，在統籌發展和安全上強力突破

59.全面落實國務院安委會“十五條硬措施”、省委省政府“八抓20條”創新措施，深入推進安全生產治本攻堅三年行動、化工行業安全生產整治提升專項行動，持續加強煤礦、危化品、道路交通等9大領域安全執法檢查、隱患排查整治，堅決做到“四個抓一批”，做好防汛抗旱工作，提升應急管理能力，確保安全生產形勢平穩向好。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區應急管理局、區水務局，區直相關部門，各鎮街）

60.提高社會治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面推進信訪工作法治化。（牽頭領導：張孝元。承辦單位：區信訪局，各鎮街）

61.強化“網格+熱線+矛調”融合聯動，構建新型基層社會治理體系。（牽頭領導：于長海、崔增力。承辦單位：區委社會工作部、區社會治理服務中心，區直相關部門，相關鎮街）

62.深入推進社會穩定風險隱患專項整治，常態化抓好掃黑除惡斗爭、禁毒、反電詐等工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，建設更高水平的平安兗州。（牽頭領導：崔增力、張孝元。承辦單位：區委政法委、區公安分局，區直相關部門，各鎮街）

63.全面貫徹總體國家安全觀，完善機要保密制度，維護意識形態安全。（牽頭領導：張允銳、陳偉。承辦單位：區委辦公室、區委宣傳部，區直相關部門，各鎮街）

64.堅決兜牢“三保”底線，“三公”經費只減不增，日常公用經費再壓減20%。（牽頭領導：石可清。承辦單位：區財政局，區直相關部門，各鎮街）

65.用足用好一攬子化債政策，強化政府債務管理，穩妥化解城投債務。（牽頭領導：石可清、展召爽、張傳馳。承辦單位：區財政局，區直相關部門，各鎮街）

66.加強金融風險防控，持續壓降不良貸款。（牽頭領導：展召爽、張傳馳。承辦單位：區金融穩定發展領導小組辦公室、國家金融監督管理總局兗州監管支局）

67.強化農產品、食品藥品全鏈條監管，守護群眾“舌尖上的安全”。（牽頭領導：孫恒民。承辦單位：區市場監督管理局，各鎮街）

十二、加強政府自身建設

68.始終把政治建設擺在首位，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。持續強化理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。嚴守政治紀律和政治規矩，確保黨中央決策部署和省市區委工作要求不折不扣落到實處。（牽頭領導：各區政府領導。承辦單位：區直各部門，各鎮街）

69.深入踐行習近平法治思想，推動政府各項工作始終在法治軌道上運行。完善府院、府檢聯動機制，加大政務公開力度，不斷提升政府公信力。（牽頭領導：各區政府領導。承辦單位：區政府辦公室、區司法局，區直各部門，各鎮街）

70.自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督，全面強化審計監督，認真辦好人大代表建議和政協委員提案，深入踐行全過程人民民主。（牽頭領導：各區政府領導。承辦單位：區政府辦公室、區審計局，區直相關部門，各鎮街）

71.堅持求真務實、狠抓落實，堅決當好推動兗州高質量發展的執行者、行動派、實干家。堅持民有所呼、我有所應，全力解決好群眾身邊的“急難愁盼”。堅持解放思想、拉高標桿，把改革創新作為政府工作的不竭動力，奮力推動各項工作走在前列、勇創一流。（牽頭領導：各區政府領導。承辦單位：區直各部門，各鎮街）

72.認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，鞏固深化黨紀學習教育成果。加強政府投資工程、公共資源交易、國資國企等重點領域監管，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題。持續整治形式主義為基層減負，全力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。（牽頭領導：各區政府領導。承辦單位：區直各部門，各鎮街）

濟寧市兗州區人民政府

2025年1月26日

（此件公開發布）

【word版】濟寧市兗州區人民政府關于分解落實2025年政府工作報告任務目標的通知.doc

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