為加強(qiáng)對(duì)濟(jì)寧大安機(jī)場凈空保護(hù)和升空物體管理，保障民用航空器在濟(jì)寧大安機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)的運(yùn)行安全，制定《濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法(草案)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見，意見反饋截止時(shí)間是2024年10月20日之前。
(一)通過信函方式將意見寄至濟(jì)寧市兗州區(qū)揚(yáng)州路2號(hào)濟(jì)寧市兗州區(qū)交通運(yùn)輸局，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌肮芾磙k法”字樣。
(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:bgs3413776@163.com，咨詢電話:0537-3413776。
(三)右側(cè)【我要發(fā)表意見】線上提交。
濟(jì)寧市兗州區(qū)交通運(yùn)輸局
2024年9月20日
一、出臺(tái)《濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法》的必要性
2020年9月27日民航局機(jī)場司下發(fā)了關(guān)于征求《運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》意見的通知，其中將凈空保護(hù)區(qū)域外障礙物管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大修改。2018年12月27日山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省機(jī)場凈空管理規(guī)定》，明確了機(jī)場所在地及凈空保護(hù)區(qū)涉及的縣級(jí)以上人民政府在批復(fù)相關(guān)城市、縣城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的限高要求納入其中的要求，細(xì)化了機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)限制建設(shè)項(xiàng)目的種類建設(shè)條件及審批上報(bào)程序等。因大安機(jī)場2023年12月28日剛在我區(qū)轉(zhuǎn)場通航運(yùn)營，屬于新工作、新事物，《管理辦法（草案）》涉及到的部分相關(guān)部門、單位和鎮(zhèn)街，尚未知曉本單位職責(zé)任務(wù)，無法開展相關(guān)工作。為保護(hù)濟(jì)寧大安機(jī)場航空飛行安全，制定機(jī)場凈空管理辦法，提高機(jī)場安全保障能力和運(yùn)行效率，明確有關(guān)部門、單位及鎮(zhèn)街工作職責(zé)。亟需出臺(tái)《濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法》。
二、《濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法》的政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務(wù)院《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》、中國民用航空局《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》、《中國民用航空無線電管理規(guī)定》和山東省人民政府《山東省機(jī)場凈空管理規(guī)定》等規(guī)定。
三、《濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法（草案）》的主要內(nèi)容
《管理辦法》共分22條，主要明確了以下主要內(nèi)容：
（一）明確了濟(jì)寧大安機(jī)場凈空保護(hù)在兗州行政區(qū)劃的范圍為北至小孟鎮(zhèn)、東至漕河鎮(zhèn)、西至顏店鎮(zhèn)，南邊界為顏店鎮(zhèn)滋陽山景區(qū)與酒仙橋街道琉璃廠小區(qū)連線。
（二）明確了在規(guī)定區(qū)域禁止修建不符合機(jī)場凈空要求的建筑物或者設(shè)施；修建不影響機(jī)場電磁環(huán)境安全的建筑物或者設(shè)施；修建不可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施等從事的活動(dòng)。
（三）明確了在規(guī)定區(qū)域內(nèi)組織重大慶典、航拍、電視轉(zhuǎn)播、警務(wù)、引航等方面的飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前征求濟(jì)寧大安機(jī)場意見。
（四）明確了在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（包括建筑物、鐵塔、高壓線、煙囪、橋梁等）和其他物體（包括施工塔架/吊、樹木、路燈、廣告牌、吊車、車輛、船只、旗桿等）應(yīng)當(dāng)滿足的條件，一是障礙物限制面的限制高度應(yīng)符合要求，二是通信導(dǎo)航雷達(dá)臺(tái)站的場地和電磁環(huán)境保護(hù)要求，三是煙氣的排放范圍和抬升高度贏符合要求。
（五）明確了相關(guān)單位具體職責(zé)，具體是區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)自然資源局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局兗州分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、區(qū)教育和體育局、市生態(tài)環(huán)境局兗州區(qū)分局等部門，以及相關(guān)鎮(zhèn)街的各自職責(zé)。
（六）明確了在規(guī)定區(qū)域內(nèi)造成影響的處置流程、責(zé)任追究和文件的有效期限。
（初稿）濟(jì)寧大安機(jī)場凈空和升空物體管理辦法.docx