一、制定背景

面對經濟新常態，山東省為推動工業經濟高質量發展，提高資源利用效率，優化產業結構，需要對企業畝產效益進行科學合理的分類綜合評價。通過建立畝產效益評價體系，引導企業轉型升級，淘汰落后產能，促進優質企業快速發展，形成良性循環。在此背景下，山東省工業和信息化廳等十部門聯合出臺了《關于做好2024年“畝產效益”評價改革工作的通知》（魯工信運〔2024〕83號），要求各地市做好本轄區工業企業畝產效益評價工作，通過評價結果的公布，強化市場競爭機制，優化資源配置，推動生產要素向高效益、高技術、高附加值的企業和領域流動。

二、執行依據

《通知》工作開展執行的依據文件主要包括：《關于做好2024年“畝產效益”評價改革工作的通知》（魯工信運〔2024〕83號）、《關于開展“畝產效益”評價改革工作的實施意見》（濟政字〔2020〕36號）、《濟寧市工業企業“畝產效益”分類綜合評價指導辦法》(濟政字〔2020〕37號)、《濟寧市兗州區工業企業“畝產效益”綜合評價實施方案（試行）》（兗工指辦字〔2020〕1號）。

三、指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，建立以質量和效益為導向的工業企業分類綜合評價機制，實施資源要素差別化配置政策，深入推進資源要素市場化配置，不斷提高全要素生產率，加快推動工業發展質量變革、效率變革、動力變革，促進新舊動能轉換和經濟高質量發展。

四、結果類別

實施分類評價，根據企業綜合評價得分情況將企業劃分為“4+T”類。

A類（優先發展類）：主要是指符合新舊動能轉換“十強”產業、《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》重點方向，單位資源要素產出高、生產經營效益好、稅收貢獻大的企業。

B類（支持發展類）：主要是指對本地區經濟社會發展具有較強帶動支撐作用，單位資源要素產出較高、生產經營效益較好、稅收貢獻較大的企業。

C類（提升發展類）：主要是指單位資源要素產出一般、生產經營效益不高、稅收貢獻不多，需要進行倒逼提升的企業。

D類（限制發展類）：主要是指單位資源要素產出低、生產經營效益差、稅收貢獻少，需要重點整治的企業。

T類（暫不評價類）：主要為新投產企業和初創期高新技術企業。

五、綜合評價結果

根據分類綜合評價，對184家規模以上工業企業和178家規模以下工業企業進行分組，每組企業根據綜合評價得分情況分別劃分為“4+T”類：其中，規模以上工業企業評價結果為：A類企業35家，B類企業103家，C類企業24家，D類企業10家，T類企業12家；規模以下工業企業評價結果為：A類企業33家，B類企業98家，C類企業25家，D類企業9家，T類企業13家。

六、保障措施

1.加強了組織領導。成立了兗州區工業企業“畝產效益”評價改革工作領導小組，負責全區“畝產效益”評價改革工作的指導、協調及組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在區工業和信息化局，負責日常組織協調、督促檢查、考核評價。加強了各部門、各單位之間相互配合和協調，確保各項工作措施及時落實到位。

2.明確了工作職責。督促各鎮街切實履行主體責任，統籌好本轄區工業企業綜合評價的組織、協調和差別化施策等工作。協調各有關部門、單位要做好數據的采集和核實工作，確保數據提供及時準確。做好了與上級部門的溝通和對接。

3.加強了宣傳引導。加強了對政策的解讀宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會環境。加強對企業的分類指導和服務，引導企業積極主動參與評價，在全區營造優勝劣汰的良好發展氛圍。

解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：濟寧市兗州區工業和信息化局

具體聯系人：嚴賀 張春陽

咨詢電話：0537-6593909

濟寧市兗州區人民政府辦公室關于公布2024年工業企業“畝產效益”分類綜合評價結果的通知