一、制定背景

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，山東省為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要對(duì)企業(yè)畝產(chǎn)效益進(jìn)行科學(xué)合理的分類綜合評(píng)價(jià)。通過建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速發(fā)展，形成良性循環(huán)。在此背景下，山東省工業(yè)和信息化廳等十部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好2024年“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的通知》（魯工信運(yùn)〔2024〕83號(hào)），要求各地市做好本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)工作，通過評(píng)價(jià)結(jié)果的公布，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)生產(chǎn)要素向高效益、高技術(shù)、高附加值的企業(yè)和領(lǐng)域流動(dòng)。

二、執(zhí)行依據(jù)

《通知》工作開展執(zhí)行的依據(jù)文件主要包括：《關(guān)于做好2024年“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的通知》（魯工信運(yùn)〔2024〕83號(hào)）、《關(guān)于開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的實(shí)施意見》（濟(jì)政字〔2020〕36號(hào)）、《濟(jì)寧市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”分類綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法》(濟(jì)政字〔2020〕37號(hào))、《濟(jì)寧市兗州區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》（兗工指辦字〔2020〕1號(hào)）。

三、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，建立以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施資源要素差別化配置政策，深入推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率，加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)果類別

實(shí)施分類評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分情況將企業(yè)劃分為“4+T”類。

A類（優(yōu)先發(fā)展類）：主要是指符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、《〈中國(guó)制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》重點(diǎn)方向，單位資源要素產(chǎn)出高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)。

B類（支持發(fā)展類）：主要是指對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)支撐作用，單位資源要素產(chǎn)出較高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好、稅收貢獻(xiàn)較大的企業(yè)。

C類（提升發(fā)展類）：主要是指單位資源要素產(chǎn)出一般、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高、稅收貢獻(xiàn)不多，需要進(jìn)行倒逼提升的企業(yè)。

D類（限制發(fā)展類）：主要是指單位資源要素產(chǎn)出低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差、稅收貢獻(xiàn)少，需要重點(diǎn)整治的企業(yè)。

T類（暫不評(píng)價(jià)類）：主要為新投產(chǎn)企業(yè)和初創(chuàng)期高新技術(shù)企業(yè)。

五、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)分類綜合評(píng)價(jià)，對(duì)184家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和178家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分組，每組企業(yè)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分情況分別劃分為“4+T”類：其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果為：A類企業(yè)35家，B類企業(yè)103家，C類企業(yè)24家，D類企業(yè)10家，T類企業(yè)12家；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果為：A類企業(yè)33家，B類企業(yè)98家，C類企業(yè)25家，D類企業(yè)9家，T類企業(yè)13家。

六、保障措施

1.加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了兗州區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)了各部門、各單位之間相互配合和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作措施及時(shí)落實(shí)到位。

2.明確了工作職責(zé)。督促各鎮(zhèn)街切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌好本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的組織、協(xié)調(diào)和差別化施策等工作。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位要做好數(shù)據(jù)的采集和核實(shí)工作，確保數(shù)據(jù)提供及時(shí)準(zhǔn)確。做好了與上級(jí)部門的溝通和對(duì)接。

3.加強(qiáng)了宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)了對(duì)政策的解讀宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)參與評(píng)價(jià)，在全區(qū)營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的良好發(fā)展氛圍。

解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：濟(jì)寧市兗州區(qū)工業(yè)和信息化局

具體聯(lián)系人：嚴(yán)賀 張春陽

咨詢電話：0537-6593909

濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布2024年工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”分類綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知