為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，制定《濟(jì)寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）(草案）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見，意見反饋截止時(shí)間是2024年4月24日之前。
（一）通過信函方式將意見寄至濟(jì)寧市兗州區(qū)九州中路88號(hào)九州方圓行政辦公中心A座，濟(jì)寧市兗州區(qū)司法局，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌靶姓?zhí)法三年行動(dòng)”字樣。
（二）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：yanzhousffz@163.com，咨詢電話：0537-3412649。
（三）右側(cè)【我要發(fā)表意見】線上提交。
濟(jì)寧市兗州區(qū)司法局
2024年3月22日
一、制定背景
黨的二十大報(bào)告提出，“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。”《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》要求，“大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題”。2023年8月，為深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕27號(hào)）。3月14日，濟(jì)寧市人民政府印發(fā)《濟(jì)寧市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（濟(jì)政辦字〔2024〕5號(hào)）。為落實(shí)相關(guān)工作要求及區(qū)委區(qū)政府決策部署，區(qū)司法局研究起草了《濟(jì)寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
二、制定依據(jù)
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕27號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施的通知》（魯政辦字〔2024〕9號(hào)）和《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）〉的通知》（濟(jì)政辦字〔2024〕5號(hào)）。
三、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持執(zhí)法為民、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持注重實(shí)效、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》包括總體要求和6個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
總體要求。到2025年底，本區(qū)行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強(qiáng)，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。
任務(wù)和分工。18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)共分為六個(gè)方面，一是全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。通過加強(qiáng)政治能力建設(shè),提高政治素養(yǎng)和法治意識(shí);加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,提升執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法質(zhì)量。二是全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。通過開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治,著力糾治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題;常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,以案促改,以案促提升;持續(xù)開展行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和規(guī)范管理,促進(jìn)執(zhí)法公平公正;大力推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管新模式。三是健全完善行政執(zhí)法工作體系。通過深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法重心向基層下移,提升基層治理能力;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能工作,提升鄉(xiāng)村治理能力;加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng),凝聚規(guī)范執(zhí)法合力。四是加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。通過完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系;健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督;創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,凝聚監(jiān)督合力,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。五是著力提升行政執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法數(shù)字化信息化建設(shè),提升行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法人員合理配置,加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)保障,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障,提高執(zhí)法積極性和時(shí)效。六是狠抓工作落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，層層壓實(shí)責(zé)任，制定實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，量化分解各項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。建立會(huì)商協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和總結(jié)提升,將三年行動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。強(qiáng)化考核評(píng)估，充分發(fā)揮法治督察、執(zhí)法評(píng)議、法治考核作用。2024年10月底前組織完成實(shí)施情況中期評(píng)估，2025年10月底前完成終期評(píng)估。
聯(lián)系人：胡萌
聯(lián)系電話：3412649
濟(jì)寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）（草案）.doc