濟寧市兗州區堅持踐行“兩山”理念,積極推進美麗兗州建設,優化營商環境,助推重大項目建設,在提升行政審批效能、優化監管服務、完善幫企助企長效機制等方面持續發力,當好企業的“服務員”“辦事員”“聯絡員”,不斷激發企業活力,以高水平保護服務高質量發展。
一、守底線、提質量,以“嚴”的基調把關項目環評審批。一是嚴格準入,守牢底線。清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,切實加強環境影響評價管理。不折不扣按照“三掛鉤”“五不批”原則,充分銜接生態環境分區管控成果,發揮生態環境分區管控從源頭防范環境污染和生態破壞的作用。二是即來即審、合規即批。化繁為簡提升服務效能,落實環評“放管服”改革舉措,開辟環評審批綠色通道,全流程服務重大項目落地實施。三是專人指導、專班推進。整合審批流程,壓縮審批時間,主動指導企業編制環評文件,進一步提高環評文件編制質量。2024年以來,共審批建設項目環評文件47個,指導企業登記備案149個。
二、抓調度、強保障,以“快”的推進服務重大項目落地。一是主動對接、建立臺賬。實施重大項目清單制度,結合區委、區政府決策部署,主動對接發改、交運、工信等部門,圍繞重點項目、新舊動能轉換重大項目、“雙招雙引”重點簽約項目、利用外資層面重大項目、重大基礎設施項目、民生工程和重大產業布局等重大項目,建立工作臺賬,完善服務機制,推動項目盡快落地。二是問需于企、貼心服務。建立服務企業聯絡員制度,指導企業主動了解項目在生態環境方面的政策需求,將項目問題解決在環評文件編制過程中。三是協調聯動、破題解難。全面建立服務企業會商機制,針對服務重大項目過程中企業反映的突出問題,及時總結歸納、認真分析研判,著力破解環評難題。2024年以來,共走訪企業54家,相關業務科室深入企業一線召開座談會12次,協助解決各類環境問題20個,完成76個省、市、區重點項目的環評保障工作。
三、抓統籌、促協調,以“合”的思維多方面保障項目發展。一是堅守原則、強化保障。兗州區按照“先立后破”的原則,完善“要素跟著項目走”機制,堅持“生態環境質量只能更好、不能變壞”的底線,落實“四減四增”“四上四壓”舉措,樹立有解思維,做好要素保障工作。二是謀篇布局、深挖潛力。按照新上重大項目總量指標的需求,積極對上爭取,科學謀劃方案,通過多渠道梳理減排工程,多維度深入挖掘污染物減排潛力,騰出更多的主要污染物總量指標用于支持重點項目。三是統籌協調、解憂紓困。樹立有解思維,著力解決項目中所需顆粒物總量指標等“卡點”問題,實施縣市區總量指標優勢調劑互補,成功解決總量指標缺口的難題,2024年完成建設項目總量確認51件。