日前，濟寧市兗州區人民政府辦公室印發了《濟寧市兗州區公共投資建設項目審計監督管理辦法》（濟兗政辦發〔2023〕2號），我們邀請到兗州區審計局黨組書記、局長楊兵同志對該文件進行了解讀。

問：請問出臺文件的起草過程有哪些？

答：區審計局與兄弟縣區進行了溝通交流，向濟寧市審計局請示匯報，并通過網絡、雜志、報刊等多渠道學習外地先進經驗。同時利用我局近幾年對公共投資建設項目的審計結果，分析建設項目管理普遍存在的問題，結合了我區實際情況。經過區審計局法制審理科審核、審計局黨組（擴大）集體研究，公開征求社會公眾意見，征求相關14個部門單位意見，起草了《濟寧市兗州區公共投資建設項目審計監督管理辦法（草案）》。

問：請問審計機關及審計人員在《辦法》落實中有哪些工作，請簡要說說？

答：依法對公共投資建設項目實施審計，獨立行使審計監督權；在公共投資建設項目審計監督中，應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密，遵守回避制度；審計機關對公共投資建設項目實施審計監督，不影響公共投資建設項目的正常開展，不影響相關部門和單位依法履行相關合同；審計機關對項目建設過程中發現的問題，應當及時向被審計單位和相關部門單位提出意見和建議，督促整改；不得參與工程項目建設決策與審批、征地征收、工程招標、物資采購、質量評價、工程結算、竣工驗收等管理活動；創新大數據審計技術方法，利用GIS系統、無人機、大數據和區塊鏈等信息新技術手段開展公共投資建設項目審計；審計機關應當與紀委監委、財政、司法等機關建立案件線索移送、協查和信息共享機制，發揮監督合力等。

問：請問《辦法》對審計工作作出了哪些規定？

答：該《辦法》共六章二十六條，明確了公共投資審計范圍、審計職責、審計內容、審計對象等，闡明了公共投資建設項目審計實施、審計結果運用和執行及責任追究情況。明確規定了公共投資建設項目審計的范圍，區審計局依法對全區公共投資建設項目實施審計，相關部門在各自職責范圍內協助審計機關做好審計監督工作。明確了實施公共投資建設項目審計職責、審計內容和審計對象及審計監督要求。明確了公共投資建設項目審計工作計劃、審計職責權限、審計工作開展等。

此外，《辦法》還明確規定了審計機關依法出具審計結論及審計意見，要求相關部門對審計查出問題及時進行整改。明確了審計機關對被審計單位存在違法違規行為進行處理處罰措施及責任追究情況。明確了《辦法》實施的有效時間。《辦法》的實施將有助于進一步加強公共投資建設審計監督力度，進一步明確了政府投資的審計邊界，為政府投資審計各項工作高效高質開展提供了制度保障，進一步促進了投資審計的制度化、規范化。

解讀單位：兗州區審計局

具體聯系人：梁秀麗

咨詢電話：0537—3418396

濟兗政辦發〔2023〕2號 濟寧市兗州區人民政府辦公室關于印發濟寧市兗州區公共投資建設項目審計監督管理辦法的通知