| 索??引??號 | 113708120043226000/2023-04567 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布機構 | 兗州區審計局 | 組配分類 | 專家解讀 |
| 成文日期 | 2023-07-12 | 廢止日期 | |
| 有效性 |
2023年7月12日,濟寧市兗州區人民政府辦公室印發了《濟寧市兗州區公共投資建設項目審計監督管理辦法》(濟兗政辦發〔2023〕2號)特邀請該領域專家李秋榮同志對該文件進行了解讀。
問:管理辦法制發的背景是什么?
答:根據審計署、省審計廳及市審計局要求,加快推進投資審計“從數量規模向質量效益轉變、從單一工程造價審計向全面投資審計轉變、從傳統投資審計向現代投資審計轉變”,是貫徹落實黨中央對審計工作部署要求、貫徹全面依法治國、加快推進社會主義市場經濟體制改革、促進投資審計健康發展的重要舉措,也是投資審計聚焦主責主業的必然要求。為進一步加強公共投資建設審計監督力度,規范投資行為,提高投資效益,有效發揮政府投資審計監督效能,促進全區公共投資建設提質增效。
問:管理辦法在落實政府投資中起什么作用?
政府投資是國家宏觀經濟調控的必要手段,在社會投資和資源配置中起重要宏觀導向作用。政府投資可以彌補場失靈,協調全社會的重大投資比例關系,進而推動經濟發展和結構優化。公共投資建設項目是政府投資的重要渠道之一,是體現政府效能和為民服務的主要形式之一,占財政資金支出比例較大。
問:管理辦法出臺的目的是什么?
為進一步加強公共投資建設審計監督力度,規范投資行為,提高投資效益,有效發揮政府投資審計監督效能,促進全區公共投資建設提質增效。
問:文件編制的政策依據有哪些?
《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》《山東省審計廳關于加快全省政府投資審計轉型發展的通知》等有關規定。
問:文件中提到的審計范圍有哪些?
公共投資建設項目,是指政府投資和以政府投資為主的建設項目,及其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目等。具體包括以下項目:
(一)全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%;或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設、運營實際控制權的;
(三)其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目。
問:在審計過程中,被審計對象是只局限于建設單位嗎?
答:公共投資建設項目的審計對象為公共投資建設項目的建設單位。但必要時,會延伸審計調查與公共投資建設項目有關的勘察、設計、施工、監理、供貨等單位。
解讀機構及咨詢方式
政策解讀單位:兗州區審計局
具體聯系人:梁秀麗
解讀人:李秋榮 區審計局黨組成員、副局長
咨詢電話:0537—3418396