2023年6月20日，兗州區人民政府制發了《濟寧市兗州區深化國家中醫藥綜合改革示范區建設實施方案》，兗州區衛生健康局邀請專家張民同志對《濟寧市兗州區深化國家中醫藥綜合改革示范區建設實施方案》進行了解讀

問：文件出臺的指導思想是什么？

答：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，遵循中醫藥發展規律，提升服務水平、開放融合發展、完善保障體系，以創建全國基層中醫藥工作示范區、以建設中醫藥強區為主線，以人民滿意為目標，為新時代中醫藥傳承創新發展和全區現代化建設作出新貢獻。

問：文件制發過程中堅持的基本原則是什么？

答：加強黨對中醫藥工作的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，站在講政治的高度傳承創新發展中醫藥，增強做好中醫藥工作的責任感、使命感。把滿足人民群眾對中醫藥健康服務需求作為工作的出發點和落腳點，踐行為了人民、依靠人民、服務人民、扎根人民的初心使命，讓中醫藥發展成果惠及人民。堅定中醫藥文化自信、技術自信、療效自信，深入發掘中醫藥寶庫精華，充分發揮中醫藥獨特優勢。堅持與時俱進，開放包容，匯聚英才，加快推進中醫藥現代化、產業化。全面落實中西醫并重的方針，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展。促進中西醫互學互鑒，匯聚創新，充分發揮各自優勢，構建能夠充分體現和發揮中醫藥特色的醫療衛生健康體系。解放思想、更新觀念，強化改革的系統集成，建立符合中醫藥特點的服務模式、服務體系、人才培養模式、管理模式，推動中醫藥特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展、高質量發展。

問：深化國家中醫藥綜合改革示范區建設的做法有哪些？

答：提升服務水平。強化“療效為本”的硬道理，把療效作為衡量中醫藥工作的金標準，補齊健康服務短板弱項，加快提高中醫藥服務供給質量和水平，全方位全周期為人民群眾提供中醫藥服務。強化“治未病”思維的應用，強化早期干預和醫防協同，充分發揮中醫藥“治未病”特色優勢，推動中醫藥工作從“以疾病治療為中心”向“以健康促進為中心”轉變。

開放融合發展。強化服務大局、協調聯動的能力，將中醫藥工作納入經濟社會發展大局和衛生健康工作全局，讓中醫藥成為人民健康生活的重要組成部分。促進中醫和中藥融合發展，中醫藥工作充分體現本地資源優勢和文化特色，樹立本地中醫藥品牌，為中醫藥發展提供豐沛動力。

完善保障體系。強化政府領導、管理和發展責任，加強對中醫藥發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，落實政策集成，建立健全保障機制、監督機制，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦影響人民健康的主要問題，積極主動研究部署中醫藥工作，統籌各方力量，加快形成全社會支持中醫藥發展強大合力，為中醫藥傳承創新發展培植豐厚土壤。

問：總體目標是什么？

答：聚力建設中醫藥強區，以中醫藥重點項目為引領，實施中醫藥服務能力提升“六大工程”，積極創建全國基層中醫藥工作示范區、力求全區中醫藥醫療、科研、人才、產業、文化等領域進入全市“第一方陣”

問：下步舉措有哪些？

各部門（單位）要將示范區建設納入重點工作，研究制定配套政策和落實舉措，明確責任主體、層層抓好落實。要強化方案實施的全過程監控，定期對關鍵指標和重點任務進行監督檢查，確保方案提出的各項目標任務落細落地見效。要加強對中醫藥工作和示范區建設的正面宣傳、輿論監督和科學引導，嚴厲查處非法行醫、虛假違法廣告以及其他危害人民群眾健康、損害中醫藥聲譽的違法行為，努力營造“社會支持、全民參與、共建共享”的良好氛圍。

政策解讀單位：兗州區衛生健康局

具體聯系人：馬玉

聯系電話：0537—8928985

濟兗政辦字〔2023〕25號 濟寧市兗州區人民政府辦公室關于印發濟寧市兗州區深化國家中醫藥綜合改革示范區建設實施方案的通知