一、決策背景
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展擺在更加重要的位置，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，明確指出：傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事。習(xí)近平總書(shū)記就中醫(yī)藥作出一系列重要指示批示，為新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了基本遵循。區(qū)委、區(qū)政府成立中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高層次謀劃、高規(guī)格部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中醫(yī)藥工作，確立了全區(qū)中醫(yī)藥工作在濟(jì)寧市地區(qū)的領(lǐng)先地位。全區(qū)中醫(yī)藥群眾基礎(chǔ)好，中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平較高，中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮出顯著預(yù)防和治療效果，讓人民群眾更加深刻地認(rèn)識(shí)中醫(yī)、更加堅(jiān)定地相信中醫(yī)、更加自信地使用中醫(yī)。
二、決策依據(jù)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》；《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》；《山東省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；《濟(jì)寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；《中共濟(jì)寧市委濟(jì)寧市人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》；《濟(jì)寧市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
三、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，提升服務(wù)水平、開(kāi)放融合發(fā)展、完善保障體系，以創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)、以建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)為主線，以人民滿意為目標(biāo)，為新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展和全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
四、決策目標(biāo)
聚力建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)，以中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“六大工程”，積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)、力求全區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、人才、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域進(jìn)入全市“第一方陣”。
五、決策措施
（一）強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一流中醫(yī)醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì)，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，選派骨干人員赴國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造。引進(jìn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院醫(yī)務(wù)、護(hù)理、科教等核心部門管理力量，建立高水平中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行所需的基礎(chǔ)框架。發(fā)揮省市中醫(yī)藥類重點(diǎn)專科、齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專科集群輻射引領(lǐng)作用，結(jié)合我區(qū)中醫(yī)醫(yī)院專科優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)再培育1—2個(gè)省市重點(diǎn)專科。加強(qiáng)高層次人才招引，打造1個(gè)以上國(guó)醫(yī)大師工作室。
（二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系。加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，提高區(qū)中醫(yī)醫(yī)院人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
（三）實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉，完善名醫(yī)下基層、基層中醫(yī)師承和醫(yī)院對(duì)口幫扶等機(jī)制。推動(dòng)中醫(yī)藥專科聯(lián)盟建設(shè)，結(jié)合地方特色，重點(diǎn)遴選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科專病，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）專科專病診療臨床協(xié)作機(jī)制。
（四）實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程。遴選一批全區(qū)名老中醫(yī)、名中醫(yī)藥專家、基層名中醫(yī)專家，堅(jiān)持推進(jìn)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承工作室建設(shè)。開(kāi)展多層次、多形式的師承教育項(xiàng)目，形成兗州中醫(yī)藥傳承體系，深度挖掘整理研究名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
（五）實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工程。聚焦兗州優(yōu)勢(shì)、道地中草藥品種，加強(qiáng)種質(zhì)資源搜集保護(hù)利用研究，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效新品種。推廣優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，鼓勵(lì)中藥加工生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)中藥材種植養(yǎng)殖基地。鼓勵(lì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中藥守正創(chuàng)新，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理。加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
（六）實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)傳承工程。開(kāi)展全區(qū)中醫(yī)藥歷史文化資源調(diào)查，加大對(duì)全地區(qū)中醫(yī)藥文化傳承和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開(kāi)展省市中醫(yī)藥老字號(hào)、老商號(hào)尋訪，深入尋訪基層著名中醫(yī)、民間中醫(yī)藥技藝傳承人，建立全區(qū)民間中醫(yī)藥保護(hù)名錄和兗州地區(qū)歷史名醫(yī)名錄。強(qiáng)化中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)館、中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位等文化科普宣傳能力建設(shè)。
（七）深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新。完善區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)作。鼓勵(lì)設(shè)立用于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才技術(shù)引進(jìn)、中醫(yī)藥專科（學(xué)科）建設(shè)、中醫(yī)藥經(jīng)典傳承及中醫(yī)藥科研創(chuàng)新等工作。
草案解讀聯(lián)系人：張民
聯(lián)系電話：0537——8928985
《濟(jì)寧市兗州區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃（草案）》.docx