兗州區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心 、兗州區(qū)司法局于2022 年8 月 26 日在九州方圓行政辦公中心A座19樓司法局會議室組織召開了 專家論證及風險評估會議，對區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心代政府起草的《濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021—2025年）（草案）》進行研究討論。

參加論證會的有：起草單位區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心，區(qū)司法局。

專 家 組 成 員 為 ：

趙  敏,區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心（行業(yè)領域?qū)＜遥?/span>

齊  飛,區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心（行業(yè)領域?qū)＜遥?

金  燕,區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心（行業(yè)領域?qū)＜遥?

朱  琳,區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心（行業(yè)領域?qū)＜遥?/span>

李  峰,華安御橋律所主任（法律領域?qū)＜遥?/span>

丁忠杰,山東正途律師事務所主任（法律領域?qū)＜遥?/span>

孔甜甜,區(qū)司法局（法律領域?qū)＜遥?/span>

專家組和與會人員聽取了區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心關于《草案》調(diào)研、起草、公開征求意見、組織會簽以及意見采納情況的匯報，審閱了草案內(nèi)容，針對《草案》實施的必要性、可操作性和科學性作了審查，從專業(yè)和技術角度進行了充分論述和客觀評價。針對社會公眾、會簽單位提出的修改意見建議，展開了細致的、針對性的討論。專家組成員解答了與會人員的疑問，就某些專業(yè)性、技術性強的問題，對起草單位進行了詢問。經(jīng)專家組（共 7 人，一致同意）舉手表決授權，起草單位在會議記錄的基礎上歸納形成專家論證報告如下：

一、草案主要內(nèi)容綱要

《實施計劃（草案）》主要內(nèi)容包括主要目標、主要任務、政策保障三部分內(nèi)容。

（一）主要目標。到2025年，建立與全區(qū)社會發(fā)展相適應的體育事業(yè)發(fā)展新機制，體育領域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全區(qū)群眾身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務體系全面完善，競技體育綜合實力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上取得突破，形成政府主導有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務完善與全區(qū)全面發(fā)展相適應的體育發(fā)展新格局。

（二）主要任務。一是在落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力“五個兗州”建設方面。二是在提升競技體育水平，增強體育綜合實力方面。三是在加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展貢獻率方面。四是在弘揚中華體育精神，促進體育文化繁榮發(fā)展方面。

（三）政策保障。一是加強組織領導。二是加大政策支持力度。三是加快體育人才培養(yǎng)和引進。四是推進體育領域法治和行業(yè)作風建設。五是加強體育政策規(guī)劃制定等工作。六是加強全民健身安全保障。

二、專家組主要修改意見建議

1、趙  敏   無意見

2、齊  飛   無意見

3、金  燕   無意見

4、朱  琳   無意見

5、李  峰   無意見

6、孔甜甜  無意見

7、丁忠杰

①建議將草案第一段修改為根據(jù)國務院《全民健身條例》、《山東省全民健身條例》、國務院印發(fā)的《全民健身計劃（2021-2025年）》、《山東省全民健身實施計劃（2021-2025年）》、《濟寧市全民健身實施計劃（2021-2025年）》要求，結合兗州區(qū)實際，制定本計劃；

②建議將草案中總體要求的發(fā)展目標數(shù)據(jù)改為經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到42%以上，人均體育場地面積達到2.7平方米以上，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設施和社區(qū)“10分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.8名，鄉(xiāng)村公共體育設施覆蓋率達到100%，設施完好率達到98%；

③建議將主要任務中（一）落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力“五個兗州”建設。4.優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡的到2025年，全區(qū)有條件的村居全部建成體育總會改為到2025年，全區(qū)50%的村居全部建成體育總會；

④建議將主要任務中（二）提升競技體育水平，增強體育綜合實力。2.構建科學合理的訓練體系中的到2025年，爭取把現(xiàn)有場館設施建設成為一流的“訓、科、醫(yī)、教、服”一體化訓練基地修改為到2025年，爭取把現(xiàn)有場館設施建設成為一流的“訓練、科學、醫(yī)療、教育、服務”一體化訓練基地。

⑤建議將三、政策保障中的（四）推進體育領域法制和行業(yè)作風建設改為深入開展賽風賽紀和反興奮劑專項治理。加強體育部門黨建和運動員、教練員思想政治工作。加強運動員職業(yè)道德教育和文明禮儀修養(yǎng)。各類體育協(xié)會要加強行業(yè)自律，引導行業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

三、專家組結論性意見

《濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021—2025年）（草案）》內(nèi)容全面、重點突出、標準合理，有較強的專業(yè)性、技術性、可操作性。

濟寧市兗州區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心 

                            2022年8月27日