實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,是黨的十九屆五中全會(huì)明確的一項(xiàng)重大任務(wù)。根據(jù)全省現(xiàn)代水網(wǎng)暨2022年重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)視頻會(huì)議和濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于開展縣級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制工作的通知》,區(qū)水務(wù)局編制完成了《濟(jì)寧市兗州區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以通過以下方式提出意見:
(一)通過信函方式將意見寄至濟(jì)寧市兗州區(qū)九州方圓A座行政辦公中心808房間(郵政編碼:272100);聯(lián)系電話0537-3413958。
(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:yzqslj@ji.shandong.cn。
(三)右側(cè)【我要發(fā)表意見】線上提交。
意見反饋截止時(shí)間為8月4日。
一、決策背景
實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,是黨的十九屆五中全會(huì)明確的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨中央要求“十四五”以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),以優(yōu)化水資源配置格局、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)作出安排部署,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)高度重視,多次提出明確要求。要求著力構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,加快謀劃推進(jìn)市縣兩級現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),不斷提升水利治理能力和水平,扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)健康有序進(jìn)行。今年2月份濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于開展縣級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制工作的通知》,提出各縣市區(qū)編制形成本轄區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告的任務(wù)目標(biāo)。
二、決策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水土保持法》《水利部關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見的通知》《水利部關(guān)于實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見》《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《濟(jì)寧市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局關(guān)于開展縣級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制工作的通知》《濟(jì)寧市兗州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等有關(guān)規(guī)定。
三、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,以優(yōu)化水資源配置格局、完善流域防洪減災(zāi)體系、生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主線,構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”兗州現(xiàn)代水網(wǎng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
四、決策目的
兗州區(qū)地處山東省西南部,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。為適應(yīng)新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),兗州區(qū)提出聚焦先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)、濟(jì)寧都市區(qū)融合發(fā)展先行區(qū)“四個(gè)定位”,加快建設(shè)“富強(qiáng)究州、活力兗州、端信兗州、魅力兗州、幸福兗州”,聚力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。受自然地理和氣候本底條件影響,干旱與水患并存是兗州基本區(qū)情、水情,水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。需要從戰(zhàn)略高度對所有“水”問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,科學(xué)編制兗州區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)水資源優(yōu)化配置和集約利用,提高水旱災(zāi)害防御能力,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,全面增強(qiáng)水安全保障能 力,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《濟(jì)寧市兗州區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》研究提出了兗州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)布局、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,是指導(dǎo)兗州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的重要依據(jù)。
五、重要舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng),進(jìn)一步提升水資源配置和水旱災(zāi)害防御能力,事關(guān)兗州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化全局,必須要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立組織保障體系,全力推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是指導(dǎo)新時(shí)期全區(qū)水網(wǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,切實(shí)發(fā)揮本規(guī)劃在全區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)中的戰(zhàn)略導(dǎo)向和引領(lǐng)約束作用。
(三)落實(shí)責(zé)任分工。
為保障兗州區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的貫徹落實(shí),細(xì)化各階段各部門的任務(wù)和目標(biāo),制定規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確細(xì)化任務(wù)落實(shí)的時(shí)間表和路線圖,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,合力推進(jìn)規(guī)劃落地實(shí)施。
(四)強(qiáng)化要素保障
落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”要求,強(qiáng)化水利建設(shè)項(xiàng)目與資金、土地、環(huán)境、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接。加大財(cái)政對水利支持力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè),切實(shí)保障水利建設(shè)資金需求。加強(qiáng)水利規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接,抓好項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)等要件辦理,協(xié)調(diào)解決征地移民中的重大問題,積極落實(shí)建設(shè)條件。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,保障規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(五)加強(qiáng)科技支撐
積極開展水網(wǎng)建設(shè)重大問題研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),運(yùn)用系統(tǒng)論、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等理論方法,提高水網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、聯(lián)合調(diào)度等基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)水平。加快水利科技人才隊(duì)伍建設(shè),充分利用先進(jìn)信息化技術(shù),提高重大水利工程智能化管理和決策水平,為現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)提供人才支撐。