2022年12月23日，兗州區(qū)應(yīng)急管理局防災(zāi)救災(zāi)科副科長(zhǎng)張卓同志對(duì)《濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了解讀。

一、總體要求

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，立足我區(qū)實(shí)際，遵循人民至上、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)，科技支撐、依法管理的總體要求。

二、主要任務(wù)

本預(yù)案是我區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，具有指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的作用。

總體預(yù)案將突發(fā)事件分成４類

自然災(zāi)害類——主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)和自然災(zāi)害救助等；

事故災(zāi)難類——主要包括工貿(mào)等行業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和特種設(shè)備事故等；

公共衛(wèi)生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病等其他影響公眾健康和生命安全的事件；

社會(huì)安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從高到低一般分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。

總體預(yù)案明確，突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括接受媒體采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，運(yùn)用官方網(wǎng)站、微博、微信及移動(dòng)客戶端、手機(jī)短信等平臺(tái)發(fā)布信息等。這意味著社會(huì)公眾有了獲得權(quán)威信息的渠道。

三、主要內(nèi)容

總體共分九個(gè)部分：第一部分總則。明確編制依據(jù)、適用范圍、工作原則，規(guī)范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等四類突發(fā)事件的分級(jí)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)等內(nèi)容。第二部分應(yīng)急預(yù)案體系。明確我區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系包括政府及其部門、基層組織和單位制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的應(yīng)急工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案。第三部分組織指揮體系。對(duì)區(qū)級(jí)層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)制以及鎮(zhèn)街應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和專家組內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化部門協(xié)同和地方屬地管理責(zé)任。第四部分運(yùn)行機(jī)制。包括風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等內(nèi)容，著力細(xì)化工作步驟和措施。第五部分資源保障。強(qiáng)化人力資源、財(cái)力支持、物資裝備、科技支撐、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所及公共設(shè)施保障、通信保障和法制保障。第六部分責(zé)任獎(jiǎng)懲。規(guī)定了給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)、處分與追究刑事責(zé)任的有關(guān)情形。第七部分預(yù)案管理。對(duì)預(yù)案編制、審批與銜接、演練、評(píng)估與修訂、宣傳和培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。第八部分附則。強(qiáng)化各級(jí)各部門的預(yù)案編制、修訂工作，規(guī)定生效時(shí)間等內(nèi)容。第九部分附件。明確區(qū)直各部門、單位牽頭編制的專項(xiàng)預(yù)案。

聯(lián)系人：李佳賀

聯(lián)系方式：0537-3420200

濟(jì)兗政發(fā)〔2022〕9號(hào) 濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知