一、 政策背景

2016年，區(qū)政府印發(fā)了《濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（濟(jì)兗政字〔2016〕57號(hào)），在風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。但是，隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，原預(yù)案逐漸暴露出針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任模糊、統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制權(quán)威性不夠等問題。《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》于2021年9月修訂印發(fā)，《濟(jì)寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》于2022年8月修訂印發(fā)，區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)省市相關(guān)要求，牽頭編制了《濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）

二、 決策依據(jù)

依據(jù)包括《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

三、出臺(tái)目的

進(jìn)一步明確全區(qū)預(yù)案體系、突發(fā)事件分類分級(jí)、組織指揮體系、運(yùn)行機(jī)制等，確定了各部門、單位牽頭編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，全面提升我區(qū)應(yīng)急處置能力和水平。

四、重要舉措

區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面提高我區(qū)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升，維護(hù)全區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定，重點(diǎn)做了以下工作：

1、3月，區(qū)應(yīng)急管理局著手起草《預(yù)案》，積極研究與省、市總體預(yù)案的銜接，深入鎮(zhèn)（街）、村（居）和各部門單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重新調(diào)整修編總體預(yù)案部分內(nèi)容，于2022年5月形成《預(yù)案（征求意見稿）》。5月底將《預(yù)案（征求意見稿）》送區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等37個(gè)部門（單位）和10個(gè)鎮(zhèn)街征求意見建議。經(jīng)征求意見，37個(gè)部門（單位）和10個(gè)鎮(zhèn)街均無修改意見，形成了《預(yù)案（評(píng)審稿）》。

2、11月24日，組織專家對(duì)《濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評(píng)審，邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行論證把關(guān)，根據(jù)專家意見建議對(duì)預(yù)案文本進(jìn)行了完善，形成了《預(yù)案（草案）》。

3、12月9日，召集區(qū)發(fā)改、水務(wù)、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法局、公安分局、氣象局等部門對(duì)《預(yù)案》編制的依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容的合法性和可操作性進(jìn)行了專題研究，進(jìn)一步明確了各部門、單位牽頭編制的專項(xiàng)預(yù)案和相關(guān)要求。

聯(lián)系人：張  卓

聯(lián)系方式：0537-3420200

濟(jì)兗政發(fā)〔2022〕9號(hào) 濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知