高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策

一、政策內(nèi)容

（一）稅收優(yōu)惠政策

1.企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條）

2.企業(yè)在2019年1月1 日至2022年1月26日期間，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》魯財(cái)稅〔2019〕5號(hào)）

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》     《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)政策

1.對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的財(cái)政給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)：其中認(rèn)定前一年度從業(yè)人員不超過(guò)500人、銷售收入不超過(guò)2億元的中小微企業(yè)，由省財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元；其他的由濟(jì)寧市財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元。

2.對(duì)3年到期通過(guò)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)濟(jì)寧市財(cái)政給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。

3.對(duì)進(jìn)入省、市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，市財(cái)政分別給予3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

2.企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》

4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

7.企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

8.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

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科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作相關(guān)政策

一、評(píng)價(jià)條件

（一）科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1.在山東省內(nèi)（不含青島市）注冊(cè)的居民企業(yè)；

2.上年度企業(yè)職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元；

3.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類；

4.企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

（二）符合以上1-4項(xiàng)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng)，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件。

1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；

2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名；

3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)法》

二、評(píng)價(jià)工作程序

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）注冊(cè)單位用戶（法人）賬號(hào)、選擇辦理科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、提交《科技型中小企業(yè)信息表》，自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)時(shí)間和批次安排

（一）原則上每月公示一批，每批次受理截止時(shí)間為每月20日。企業(yè)申報(bào)集中的月份可適當(dāng)增加公示批次。

（二）本年度企業(yè)提交《科技型中小企業(yè)信息表》的受理截止日期為2021年10月20日，各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)審核截止日期為2021年10月25日。

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研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策

政策內(nèi)容

一、非制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%稅收優(yōu)惠政策；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷的政策延續(xù)執(zhí)行。（《關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第6號(hào)）

二、制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。（《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號(hào)）

三、企業(yè)預(yù)繳申報(bào)當(dāng)年第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?/span>”辦理方式。

四、企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）、《財(cái)政部?稅務(wù)總局?科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2018〕64號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部·關(guān)于提高研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》

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企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策

一、補(bǔ)助條件

（一）山東省境內(nèi)（不含青島市）的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)和當(dāng)年入庫(kù)的科技型中小企業(yè)；

（二）企業(yè)開(kāi)展的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)符合國(guó)家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策所屬范疇，并已申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；企業(yè)應(yīng)積極填報(bào)研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（三）年銷售收入2億元以上的企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的4%（含）以上，連續(xù)兩個(gè)納稅年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的6%（含）以上。

二、補(bǔ)助流程

（一）組織申報(bào)。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)通知，明確相關(guān)要求。

（二）企業(yè)申請(qǐng)。市級(jí)科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補(bǔ)助申請(qǐng)。重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域申請(qǐng)企業(yè)單獨(dú)報(bào)送補(bǔ)助申請(qǐng)并附企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)證明、核心技術(shù)以及主要產(chǎn)品說(shuō)明等材料。

（三）審核上報(bào)。市級(jí)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門參考企業(yè)研究費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)等基礎(chǔ)信息，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)情況進(jìn)行綜合審查（可視情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)），確定補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助金額，匯總后報(bào)送省科技廳。重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料基礎(chǔ)信息情況由所在市審核并匯總上報(bào)，省科技廳通過(guò)專家評(píng)審等方式核定補(bǔ)助金額。

（四）補(bǔ)助下達(dá)。省科技廳會(huì)同省稅務(wù)局對(duì)市級(jí)提報(bào)的補(bǔ)助情況進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，提出補(bǔ)助方案，在省科技廳網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議后，下達(dá)省級(jí)企業(yè)研發(fā)資金補(bǔ)助計(jì)劃。省財(cái)政廳據(jù)此安排補(bǔ)助資金，省科技廳直接撥付至企業(yè)。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新成果產(chǎn)出以及重點(diǎn)支持領(lǐng)域等因素，設(shè)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

（一）符合第三條的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的一定比例給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的一定比例給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助600萬(wàn)元，不足1萬(wàn)元的企業(yè)不再補(bǔ)助。

（二）當(dāng)年新增Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)（含）以上的或當(dāng)年獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的按6%給予補(bǔ)助；當(dāng)年新增Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)（含）以上的按5%給予補(bǔ)助；其他企業(yè)設(shè)基準(zhǔn)補(bǔ)助比例，基準(zhǔn)補(bǔ)助比例最高為4%，其中，對(duì)軟件、微電子技術(shù)、醫(yī)藥生物技術(shù)、氫能、新型高效能量轉(zhuǎn)換與存儲(chǔ)技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)、先進(jìn)制造工藝與裝備、關(guān)鍵新材料等重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域（見(jiàn)附件）具有一定引領(lǐng)作用的企業(yè)在基準(zhǔn)補(bǔ)助比例基礎(chǔ)上提高1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）對(duì)省財(cái)政直接管理縣（市）企業(yè)按6%給予補(bǔ)助。

（四）自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日，對(duì)2020年度、2021年度和2022年度企業(yè)研發(fā)投入情況按照本辦法予以補(bǔ)助。（《山東省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》魯科字〔2021〕2號(hào)）

《山東省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》

（五）經(jīng)稅前加計(jì)扣除認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)投入，在享受省企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，市級(jí)再按認(rèn)定總額的1%給予配套補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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提高研發(fā)投入的相關(guān)政策

1.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助制度，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。對(duì)年銷售收入2億元以上且當(dāng)年研發(fā)投入占銷售收入4%（含）以上的科技型企業(yè)，可按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的最高6%給予補(bǔ)助。對(duì)年銷售收入2億元（含）以下且當(dāng)年研發(fā)投入占銷售收入6%（含）以上的科技型企業(yè)，可按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的最高6%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助600萬(wàn)元。

2.推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)（包括外資企業(yè)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等培育工作，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)科技人才項(xiàng)目，應(yīng)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，在項(xiàng)目完成時(shí)研發(fā)投入強(qiáng)度應(yīng)高于全省平均水平。2022年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)到35%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的占比達(dá)到20%以上。

3.加強(qiáng)政策落實(shí)和跟蹤服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收支持政策。

4.充分發(fā)揮財(cái)政科技資金杠桿作用。進(jìn)一步提高企業(yè)牽頭承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目自籌資金與省級(jí)財(cái)政科技資金配比，原則上按不低于申報(bào)支持額度4倍的比例配套自籌資金。加大科技股權(quán)投資改革力度，拓寬科技型企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等各類社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新，共同對(duì)科技型中小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予支持。

5.突出區(qū)域評(píng)價(jià)。將研發(fā)投入作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，研發(fā)投入視同畝均稅收。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)將研發(fā)投入高的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入各類重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先安排貸款、用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo)等。

6.規(guī)范研發(fā)投入會(huì)計(jì)核算。針對(duì)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)會(huì)計(jì)科目或輔助賬等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入的單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算，全面反映企業(yè)研發(fā)投入情況。

7.提高研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。按照研發(fā)統(tǒng)計(jì)制度，定期組織開(kāi)展研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。推廣企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)完善研發(fā)投入會(huì)計(jì)制度，提高研發(fā)投入信息化管理水平。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算，做到賬表“應(yīng)建盡建”、費(fèi)用“應(yīng)提盡提”、數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。（山東省《關(guān)于進(jìn)一步提高全社會(huì)研發(fā)投入的若干措施》魯科字〔2021〕15號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步提高全社會(huì)研發(fā)投入的若干措施》

8.鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍，對(duì)首次納統(tǒng)且研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于100萬(wàn)元的企業(yè)，市級(jí)給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上且較上年度增長(zhǎng)超過(guò)20%的再次納統(tǒng)企業(yè)，市級(jí)給予3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立研發(fā)投入強(qiáng)度“紅線”制度，對(duì)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度低于1%的企業(yè)，原則上不支持其申報(bào)市級(jí)以上創(chuàng)新項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)和補(bǔ)助資金。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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創(chuàng)新平臺(tái)政策

科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間政策

一、政策內(nèi)容

1.自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》魯政發(fā)〔2018〕26號(hào)）

《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》

2. 新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，市財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。（《濟(jì)寧市重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持意見(jiàn)》濟(jì)科字〔2020〕21號(hào)）

3. 經(jīng)國(guó)家或省認(rèn)定（備案）的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體，在培育高新技術(shù)企業(yè)和上市（掛牌）企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面績(jī)效突出的，市財(cái)政分別給予最高30萬(wàn)元、15萬(wàn)元補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

二、省級(jí)眾創(chuàng)空間備案、科技企業(yè)孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）省級(jí)眾創(chuàng)空間申請(qǐng)備案條件

1.設(shè)立專門運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，具有山東省內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人資格，成立并實(shí)際運(yùn)營(yíng)一年以上；

2.擁有不低于300平方米的服務(wù)場(chǎng)地，或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于20個(gè)。同時(shí)具有能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項(xiàng)目展示、會(huì)議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場(chǎng)地。提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%；

3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)總數(shù)不低于15家，且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于5家；

4.具有專職運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)服務(wù)能力；

5.具有完善的運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制，包括項(xiàng)目遴選、畢業(yè)或淘汰機(jī)制、財(cái)務(wù)管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制等。

（二）省級(jí)科技企業(yè)孵化器申請(qǐng)認(rèn)定條件

1.設(shè)立專門運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，具有山東省內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人資格，明確發(fā)展方向，完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿3年，且至少連續(xù)2年報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

2.孵化場(chǎng)地集中，孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上；

3.配備自有種子資金或合作的孵化資金，且資金規(guī)模不低于300萬(wàn)元人民幣；有獲得投融資的在孵企業(yè)，并能提供資金使用案例；

4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化實(shí)踐輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；

（5）科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于40%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%；

（6）科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)數(shù)原則上不少于3家；已入駐國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)備案的企業(yè)占在孵企業(yè)40%以上；

（7）科技企業(yè)孵化器累計(jì)畢業(yè)達(dá)到10家以上。（《山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》2019年8月9日）

《山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》

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山東省技術(shù)創(chuàng)新中心

一、建設(shè)基本條件

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)：面向我省重大戰(zhàn)略、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新需求；重點(diǎn)聚焦我省新興、急需、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；能夠形成技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)供給能力。

（二）行業(yè)優(yōu)勢(shì)：技術(shù)創(chuàng)新中心可以依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)。

1.牽頭單位為企業(yè)的，須是行業(yè)的龍頭企業(yè)，近三年銷售收入一般平均不低于20億元（農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于10億元），年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例不低于4%（農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于3%）；

2.牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，其銷售收入不作要求，但須在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，已建立高效的研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用制度，對(duì)外提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入占年收入的比例不低于30%；有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過(guò)自行孵化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例5例以上。

3.研發(fā)能力：依托單位具有承擔(dān)國(guó)家及省級(jí)重大科研項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力，有豐富的科研成果和足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐；依托單位近三年一般要承擔(dān)過(guò)6項(xiàng)以上國(guó)家或省級(jí)科研項(xiàng)目；技術(shù)水平得到認(rèn)可，近三年獲得至少1項(xiàng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，獲得發(fā)明專利不少于15件。

4.人才隊(duì)伍：配置合理穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，能吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才互動(dòng)交流，開(kāi)展合作研究與科技成果轉(zhuǎn)化工作；科研人員數(shù)量不少于100人，固定人員不少于80%；國(guó)家級(jí)和省級(jí)高層次人才不少于3人；培養(yǎng)或引進(jìn)院士專家的優(yōu)先支持。

5.研發(fā)投入：依托單位須提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施及科研儀器設(shè)備，一般科研用房面積不低于4000平方米，建有2個(gè)以上的中試基地或產(chǎn)業(yè)化基地；.實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備原值總和不低于3000萬(wàn)元；每年度投入技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少于2000萬(wàn)元。

二、建設(shè)程序

（一）提出意向。由設(shè)區(qū)市政府、省直有關(guān)部門等根據(jù)省科技廳統(tǒng)籌布局和申報(bào)要求，推薦提出建設(shè)意向，并組織創(chuàng)建，牽頭單位編制建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案。

（二）咨詢論證。省科技廳組織專家對(duì)建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案進(jìn)行咨詢論證、開(kāi)展實(shí)地考察，建設(shè)單位根據(jù)專家意見(jiàn)及建設(shè)條件完善方案。

（三）創(chuàng)建申請(qǐng)。建設(shè)單位按照咨詢論證意見(jiàn)整改完善、落實(shí)有關(guān)要求后，由設(shè)區(qū)市政府、省直有關(guān)部門正式提出創(chuàng)建申請(qǐng)。

（四）批復(fù)建設(shè)。對(duì)通過(guò)方案評(píng)審、實(shí)地評(píng)估、各方面條件成熟的，省科技廳公示無(wú)異議后，發(fā)文批復(fù)籌建。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)

省科技廳建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期組織對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行評(píng)價(jià)。原則上每三年為一個(gè)評(píng)價(jià)周期。績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)為有關(guān)政策文件、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書(shū)、建設(shè)方案、年度報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等。績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括省技術(shù)創(chuàng)新中心總體運(yùn)行水平、科研活動(dòng)、產(chǎn)出、效益等，重點(diǎn)評(píng)價(jià)承擔(dān)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面。

《山東省技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》             《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》

四、政策保障

1.評(píng)估合格的，探索采用省市聯(lián)合或省科技廳與省直主管部門聯(lián)合定向委托的方式，支持中心承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和省重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；中心牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)的，省科技計(jì)劃給予配套支持。（《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號(hào)）

《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》         《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》

2.對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，省財(cái)政給予每個(gè)1000—3000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。（《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》魯政發(fā)〔2018〕26號(hào)）

3. 對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，市財(cái)政給予100萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。新獲批的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，市財(cái)政給予50萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

一、申報(bào)條件

申請(qǐng)建設(shè)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一般應(yīng)為已開(kāi)放運(yùn)行2年以上的部門或市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：

（一）研究方向符合國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求；

（二）具有高水平科研隊(duì)伍，研究水平在本領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，注重科技成果轉(zhuǎn)化，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；

（三）具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，管理機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善；在凝聚學(xué)科優(yōu)勢(shì)、匯集科技資源和對(duì)外開(kāi)放交流等方面能力突出；

（四）依托單位、主管部門重視省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提供自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備更新維護(hù)和開(kāi)放運(yùn)行等必須的資源條件。

省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)條件由省科技廳與相關(guān)市參照上述條件共同商定。

二、政策保障

（一）省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行所需資金由各級(jí)財(cái)政、主管部門及依托單位共同籌集，形成多元化、多渠道、多層次的投入體系。對(duì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)所在市結(jié)合實(shí)際予以支持。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科學(xué)研究工作，開(kāi)支范圍包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、購(gòu)置更新科研設(shè)備及儀器等方面發(fā)生的費(fèi)用。省科技廳根據(jù)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效評(píng)估結(jié)果，研究提出分檔支持建議，會(huì)同省財(cái)政廳確定具體支持標(biāo)準(zhǔn)。（《山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》魯科字〔2018〕72號(hào)）

《山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

（二）對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市財(cái)政給予100萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；新獲批的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市財(cái)政給予30萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體

一、建設(shè)基本條件

（一）建設(shè)主體具備獨(dú)立法人資格。建設(shè)主體是在山東省內(nèi)注冊(cè)的具有引領(lǐng)地位的國(guó)有大型企業(yè)或龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，資金來(lái)源相對(duì)穩(wěn)定。

（二）組織保障有力。具有整合集聚各類創(chuàng)新資源、組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新任務(wù)、轉(zhuǎn)化重大科研成果、孵化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和能力，能有效調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、科研、金融資本、科技服務(wù)等各類創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)各方共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。

（三）產(chǎn)業(yè)方向明確。要聚焦我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，確定某一個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?duì)科技創(chuàng)新急需的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

（四）功能特色鮮明。集聚“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類創(chuàng)新要素，在關(guān)鍵核心技術(shù)研究、高端人才集聚、企業(yè)孵化培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚提升等功能方面具有鮮明特色。

（五）基礎(chǔ)條件堅(jiān)實(shí)。具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和投資能力，資金來(lái)源相對(duì)穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)自籌資金與省財(cái)政扶持資金比例不低于1:1。具有滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)發(fā)展需要的科研辦公場(chǎng)所和科研儀器設(shè)備、中試場(chǎng)地等條件。具有結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人員團(tuán)隊(duì)和專業(yè)科技服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。

（六）政策支持有力。主管部門(推薦部門)具有支持共同體建設(shè)發(fā)展的明確意見(jiàn)和具體措施，能夠（或能夠協(xié)同地方政府）為共同體在土地使用、項(xiàng)目審批、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、人員編制、平臺(tái)建設(shè)以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金等方面提供有力支持和保障。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省科技廳統(tǒng)一部署組織，可委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。共同體推薦部門（市）負(fù)責(zé)制定共同體建設(shè)方案、發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)共同體編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)表，組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)、審定自評(píng)報(bào)告、審核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，督導(dǎo)共同體落實(shí)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（《山東省“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》）

《山東省“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》

三、政策保障

（一）省科技廳、省財(cái)政廳依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果給予財(cái)政補(bǔ)助，每家共同體支持金額按4000萬(wàn)元計(jì)算，建設(shè)初期撥付40%，中期績(jī)效評(píng)價(jià)、期滿績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果均為“合格”等次以上的，按計(jì)劃撥付扶持資金。其中：“優(yōu)秀”等次的，一次性給予1000萬(wàn)元額外補(bǔ)助，并在承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃、平臺(tái)建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持；期滿驗(yàn)收“良好”等次的，一次性給予500萬(wàn)元額外補(bǔ)助；評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”等次的，按規(guī)定收回財(cái)政補(bǔ)助資金，并取消共同體建設(shè)資格。（《山東省“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》魯科字[2020]68號(hào)）

共同體經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，由省科技廳、共同體推薦部門（市）、牽頭單位聯(lián)合簽訂建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，明確各方責(zé)任，確定補(bǔ)助資金使用概算。每個(gè)共同體最多補(bǔ)助5000萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于共同體設(shè)立的發(fā)展基金、公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及重大技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)。（《山東省“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體補(bǔ)助資金管理辦法》魯科字[2020]69號(hào)）

（二）新認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的，“一事一議”給予政策支持。（《濟(jì)寧市重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持意見(jiàn)》濟(jì)科字〔2020〕21號(hào)）

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山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

一、備案基本條件

（一）具有獨(dú)立法人資格，須在山東省內(nèi)注冊(cè)，主要辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在山東，注冊(cè)后運(yùn)營(yíng)1年以上。

（二）主要業(yè)務(wù)為開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等。

（三）具有現(xiàn)代化的管理體制，內(nèi)控制度健全完善。具有靈活的人才激勵(lì)機(jī)制、開(kāi)放的引人和用人機(jī)制。制定明確的人事、薪酬和經(jīng)費(fèi)管理等內(nèi)部管理制度。建立市場(chǎng)化的決策機(jī)制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。

（四）具有結(jié)構(gòu)相對(duì)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì)，常駐研發(fā)人員不少于10人，且科學(xué)研究類、技術(shù)創(chuàng)新類、研發(fā)服務(wù)類占職工總數(shù)比例分別不低于70%、50%和30%。博士學(xué)位或高級(jí)職稱以上人員不低于研發(fā)人員總數(shù)30%（常駐研發(fā)人員及員工以全年實(shí)際工作超過(guò)90天計(jì)）。　

（五）具有相對(duì)穩(wěn)定的收入來(lái)源。資方投入，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購(gòu)買服務(wù)收入以及承接科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)收入總額占年收入總額的60%以上。

（六）財(cái)務(wù)狀況良好，上年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額比例不低于30%。

（七）具備開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需的科研設(shè)施、科研儀器以及固定場(chǎng)地，科研用房500平方米以上，儀器設(shè)備原值一般在500萬(wàn)元以上；研發(fā)服務(wù)類應(yīng)擁有開(kāi)展研發(fā)服務(wù)所必需的條件和設(shè)施。

（八）舉辦單位（業(yè)務(wù)主管單位、出資人）能為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障。

（九）主要從事生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)銷售、教學(xué)教育、檢驗(yàn)檢測(cè)、園區(qū)管理等活動(dòng)的單位暫不納入新型研發(fā)機(jī)構(gòu)范疇。

（十）近兩年來(lái)，未出現(xiàn)違法違規(guī)行為或嚴(yán)重失信行為。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)

省科技廳建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期組織對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。三年度為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，原則上每年度評(píng)價(jià)一次。績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行水平、科研活動(dòng)、產(chǎn)出、效益等。按照科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)三類建立分類評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)。

三、政策保障

（一）省科技廳健全有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)成績(jī)提出新型研發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷和支持的意見(jiàn)。對(duì)獲得良好以上等次的，可通過(guò)定向委托方式，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和省重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；對(duì)優(yōu)秀等次的，最多給予100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)不合格的，取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資格，不再享受我省出臺(tái)的相關(guān)扶持政策。

《山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》

（二）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)省或市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化收入分配等方面，可同等享受高校、科研院所、企業(yè)的資格待遇和扶持政策。（《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的若干措施》魯科字〔2020〕145號(hào)）

（三）經(jīng)省級(jí)備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予最高20萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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山東省院士工作站

一、備案條件

承建單位應(yīng)提交以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：

（一）承建單位基本情況材料，包括在山東省內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有固定的技術(shù)水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備一定的研發(fā)能力等內(nèi)容；

（二）院士及其團(tuán)隊(duì)基本信息，合作內(nèi)容和計(jì)劃等材料；

（三）承建單位與院士及其團(tuán)隊(duì)合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、院士每年全職在站工作時(shí)間以及為院士及其團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科研活動(dòng)所提供的支持條件，雙方權(quán)利和義務(wù)，并有詳細(xì)的合作計(jì)劃，合作期限原則上不少于三年；

（四）其他相關(guān)材料。

二、政策保障

（一）省科技廳對(duì)備案滿三年的院士工作站組織綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。評(píng)價(jià)優(yōu)良的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，評(píng)價(jià)不合格的取消資格，作摘牌處理。（《山東省院士工作站管理服務(wù)辦法》2020年4月1日起執(zhí)行）

《山東省院士工作站管理服務(wù)辦法》

（二）新獲批的省級(jí)院士工作站，市財(cái)政給予30萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

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山東省國(guó)際合作基地

一、申報(bào)條件

（一）依托企業(yè)建立的國(guó)合基地應(yīng)滿足以下條件：

1.已經(jīng)建立聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)研究的平臺(tái)或機(jī)構(gòu)，確定了支持合作的工作機(jī)制，有必要的研發(fā)投入或創(chuàng)新活動(dòng)基金。企業(yè)擁有人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、較高水平的研發(fā)隊(duì)伍，國(guó)際間科技交流活躍，擁有成功的合作項(xiàng)目或合作經(jīng)驗(yàn)，制定國(guó)際化發(fā)展的布局，具備實(shí)施能力；

2.與海外相關(guān)高校、科研單位或企業(yè)已建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新、引進(jìn)海外高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、海外設(shè)立或收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得積極成效。

（二）在海外建設(shè)的國(guó)合基地應(yīng)具備以下條件：

1.依托省內(nèi)高校、科研單位和企業(yè)，單獨(dú)或者與國(guó)（境）外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際孵化器、科技園、科技中介機(jī)構(gòu)等；

2.在駐在國(guó)（地區(qū)）有固定的工作場(chǎng)所與研究條件，與駐在國(guó)（地區(qū)）相關(guān)機(jī)構(gòu)有長(zhǎng)期合作協(xié)議。在引進(jìn)海外技術(shù)成果、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立或并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得顯著成效；

3.對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)與駐在國(guó)（地區(qū)）的科技交流與合作具有重要的示范帶動(dòng)作用。

二、政策保障

（一）根據(jù)國(guó)合基地建設(shè)情況，推薦加入政府間建立的科技合作機(jī)制，承擔(dān)國(guó)家雙邊科技合作計(jì)劃和國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。國(guó)合基地開(kāi)展國(guó)際科技合作活動(dòng)，引進(jìn)的外籍科學(xué)家和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行“國(guó)民待遇”，在承擔(dān)科技計(jì)劃和申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)方面享受省內(nèi)科研活動(dòng)相同的政策。推薦國(guó)合基地引進(jìn)的國(guó)際頂尖和一流專家參評(píng)國(guó)際科技合作獎(jiǎng)，享受人才政策支持。鼓勵(lì)國(guó)合基地承擔(dān)國(guó)家重大科技合作任務(wù)，成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（《山東省國(guó)際科技合作基地管理辦法》魯科字〔2018〕20號(hào)）

《山東省國(guó)際科技合作基地管理辦法》

（二）新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地的，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

咨詢電話：外國(guó)專家管理與服務(wù)科3439768

山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)

一、備案條件

（一）獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)已在省內(nèi)注冊(cè)，且專業(yè)從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力，取得明顯成效；

（二）經(jīng)營(yíng)狀況良好。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)收入不低于30萬(wàn)元，促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元，促成5項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

（三）信譽(yù)良好。

二、政策保障

（一）對(duì)促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬(wàn)元以上的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政按照年度技術(shù)合同成交額的1.5%給予補(bǔ)助，最多不超過(guò)50萬(wàn)元。同一項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)讓，僅就增值部分給予補(bǔ)助；同一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)僅補(bǔ)助一次。（《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法》魯科字〔2019〕54號(hào)）

《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法》

（二）每年優(yōu)選一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，機(jī)構(gòu)每家每年最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同一主體、同一項(xiàng)技術(shù)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

咨詢電話：成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科3435526

山東省離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

一、申請(qǐng)條件

（一）在國(guó)（境）外發(fā)展良好，具有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)研發(fā)場(chǎng)地、辦公場(chǎng)地，擁有健全的財(cái)務(wù)制度和具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)技能的管理服務(wù)人員，發(fā)展前景好。

（二）聘請(qǐng)使用的離岸創(chuàng)新人才不少于10人，每年在離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用上費(fèi)用支出不少于1000萬(wàn)元人民幣。

二、評(píng)估方式

 省外國(guó)專家局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥扇＜以u(píng)審和海外基地實(shí)地評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。

專家評(píng)審分為審閱申報(bào)材料和海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才成果展示兩個(gè)步驟。進(jìn)行引才用才成果展示時(shí)，應(yīng)結(jié)合《辦法》規(guī)定，全面介紹海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展和引才用才的理念、規(guī)模、措施和成效，制作幻燈片；專家評(píng)審采用百分制，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

省外國(guó)專家局根據(jù)集中專家評(píng)分排序情況，按照海外基地區(qū)域位置，組織相關(guān)人員分組按照開(kāi)展實(shí)地評(píng)審。按照集中答辯評(píng)分占60%，實(shí)地評(píng)審占40%的比例，確定補(bǔ)貼檔次，給予資金補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼資金實(shí)行一次性發(fā)放，要全部用于海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，不得用于海外基地基本建設(shè)支出。

三、政策保障

對(duì)新獲批的省級(jí)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，市財(cái)政給予50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。（《關(guān)于實(shí)施“智匯濟(jì)寧·才繪圣城”工程加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施》濟(jì)發(fā)〔2020〕13號(hào)）

咨詢電話：科技人才與合作科3439768

山東省農(nóng)科驛站

一、備案條件

（一）有固定的場(chǎng)所，可以為開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)提供必要的辦公、生活條件。

（二）有明確的運(yùn)營(yíng)主體，能為科技特派員開(kāi)展科技指導(dǎo)服務(wù)提供必要的支撐條件。

（三）有科技服務(wù)依托單位，能夠向農(nóng)科驛站派駐技術(shù)水平較高、結(jié)構(gòu)合理的科技特派員服務(wù)隊(duì)伍。

（四）有相對(duì)固定的管理服務(wù)人員，建有日常管理和運(yùn)行機(jī)制，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度、公示制度。

二、政策保障

省科技廳自主組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)備案農(nóng)科驛站運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)優(yōu)秀等次農(nóng)科驛站，給予通報(bào)表彰、后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)性支持，擇優(yōu)向科技部推薦備案建設(shè)國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。（《山東省農(nóng)科驛站備案管理辦法》魯科字〔2019〕67號(hào)）

《山東省農(nóng)科驛站備案管理辦法》

咨詢電話：農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科3420281

濟(jì)寧市技術(shù)創(chuàng)新中心

一、申報(bào)條件

（一）在濟(jì)寧市境內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格。

（二）技術(shù)創(chuàng)新能力和水平處于行業(yè)引領(lǐng)地位，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)和影響力。

（三）依托單位是企業(yè)的，應(yīng)是規(guī)模以上企業(yè)，建有相對(duì)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，上年度科技經(jīng)費(fèi)投入不少于50萬(wàn)元。依托單位是高校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)的，須與市內(nèi)2家以上企業(yè)聯(lián)合共建。

（四）有明確的研究開(kāi)發(fā)方向，緊密結(jié)合我市技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，開(kāi)展工程技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究。

（五）有一支結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，固定研究人員應(yīng)不低于15人。技術(shù)研究中心主任應(yīng)在本領(lǐng)域具有較高的技術(shù)地位，年齡不超過(guò)60歲。

（六）創(chuàng)新組織能力強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科的科研院所和高等學(xué)校有緊密的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)、組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新任務(wù)的優(yōu)勢(shì)和能力。

（七）擁有完善的科研基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的科研裝備，具有為創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)提供資源支持和持續(xù)較高科研投入的實(shí)力，創(chuàng)新效率和效益顯著。

（八）已有高水平科研成果產(chǎn)生并應(yīng)用，具有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（九）聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新中心的，牽頭單位與共建單位須簽訂共建協(xié)議，確定聯(lián)合共建的方式、人員、任務(wù)分工以及各自權(quán)利和義務(wù)等。

（十）當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯?huì)或行業(yè)主管部門承諾為技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持，且技術(shù)創(chuàng)新中心已有一定規(guī)模的前期投入。

二、政策保障

市技術(shù)創(chuàng)新中心動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。中心通過(guò)認(rèn)定后，市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，每3年為1個(gè)評(píng)估周期，每年評(píng)估若干領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心，按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次確定績(jī)效評(píng)估結(jié)果。

將市技術(shù)創(chuàng)新中心納入市科技創(chuàng)新基地支持范圍，建立穩(wěn)定支持機(jī)制，支持中心牽頭承擔(dān)市級(jí)以上重大科技創(chuàng)新任務(wù)。

1.評(píng)估合格的，探索采用市科技局與所在地政府、管委會(huì)或主管部門聯(lián)合定向委托的方式，支持中心承擔(dān)市級(jí)重點(diǎn)科技研發(fā)工程項(xiàng)目。

2.中心牽頭承擔(dān)省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新任務(wù)的，市科技計(jì)劃給予配套支持。

3.認(rèn)定為市技術(shù)創(chuàng)新中心的，擇優(yōu)推薦申報(bào)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心；大力支持我市省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。新獲批的省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，市財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。（《濟(jì)寧市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》濟(jì)科字〔2020〕23號(hào)）

《濟(jì)寧市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》

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濟(jì)寧市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

一、申報(bào)條件

（一）符合市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究或共性技術(shù)研究；在研究方向上，應(yīng)符合濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題；

（二）研究實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔(dān)國(guó)家、省、市科研任務(wù)；

（三）初步形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍和較為完善的科研管理制度；

（四）具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍，固定研究人員不少于10人，其中，碩士及以上學(xué)歷或具有高級(jí)職稱的研究人員不低于三分之一；

（五）具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，人員與用房集中，實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)在500平方米以上，科研儀器設(shè)備總值應(yīng)在500萬(wàn)元以上；

（六）依托單位能為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件，保證實(shí)驗(yàn)室科研工作和開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流的基本需要。

二、政策保障

市科技局對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估。原則上三年為一個(gè)評(píng)估周期。具體評(píng)估工作委托評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室，給予后補(bǔ)助資金支持，優(yōu)先推薦申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；對(duì)評(píng)估為不合格的實(shí)驗(yàn)室，限期進(jìn)行整改，整改仍不合格的予以摘牌。

市各級(jí)各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先支持有條件的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。（《濟(jì)寧市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》濟(jì)科字〔2020〕24號(hào)）

《濟(jì)寧市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

優(yōu)先支持市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，并擇優(yōu)推薦申報(bào)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（《濟(jì)寧市重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持意見(jiàn)》濟(jì)科字〔2020〕21號(hào)）

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濟(jì)寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體

一、組建條件

共同體由一家牽頭單位和多家成員單位共同組建。牽頭單位應(yīng)為在濟(jì)寧市注冊(cè)、具有行業(yè)引領(lǐng)作用的企事業(yè)單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或駐濟(jì)寧的高等院校、科研院所等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。成員單位可包含若干企業(yè)、高校科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，其中所涉及的企業(yè)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，并處于行業(yè)骨干地位或在某領(lǐng)域具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)水平；高校科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有前沿水平；相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等可根據(jù)共同體技術(shù)創(chuàng)新的需要作為成員發(fā)揮積極作用。

二、政策保障

共同體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。共同體通過(guò)認(rèn)定后，市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)共同體進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容分為自身建設(shè)情況、管理運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面。每3年為1個(gè)評(píng)估周期，每年評(píng)估按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次確定績(jī)效評(píng)估結(jié)果

將市級(jí)共同體納入市科技創(chuàng)新基地支持范圍，建立穩(wěn)定支持機(jī)制，支持共同體牽頭承擔(dān)市級(jí)重大科技創(chuàng)新任務(wù)。

（一）新認(rèn)定為市級(jí)共同體的，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。新認(rèn)定為省級(jí)共同體的，“一事一議”給予政策支持。

（二）經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)共同體，可以以共同體名義牽頭申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的共同體，探索采用市科技局與所在地政府、管委會(huì)或主管部門聯(lián)合定向委托的方式，支持其承擔(dān)市級(jí)重大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。（《濟(jì)寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)與運(yùn)行管理暫行辦法》濟(jì)科字〔2020〕22號(hào)）

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濟(jì)寧市“一區(qū)一業(yè)一所”產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所

一、申報(bào)條件

（一）具有獨(dú)立法人性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所；

（二）有明確服務(wù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

（三）有必要的場(chǎng)所、設(shè)施；

（四）有固定的管理運(yùn)行人員團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的運(yùn)行資金來(lái)源；

（五）符合三個(gè)結(jié)合要求：與產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才結(jié)合、與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合；

（六）與市產(chǎn)研院形成協(xié)同共建發(fā)展。

二、政策保障

市產(chǎn)研院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市科技局、市商務(wù)局、市產(chǎn)研院每年組織一次考核。對(duì)考核優(yōu)秀（A檔）、良好（B檔）和合格（C檔）的給予事后獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格（D檔）的取消資格。獎(jiǎng)勵(lì)額度由市產(chǎn)研院理事會(huì)確定的當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定。（《濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專業(yè)研究所（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）申報(bào)及考核實(shí)施細(xì)則（試行）》濟(jì)產(chǎn)研字〔2020〕19號(hào)）

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濟(jì)寧市支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)政策

一、圍繞融入國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新平臺(tái)，為爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)做好儲(chǔ)備。積極織相關(guān)縣（市、區(qū)）、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究上級(jí)平臺(tái)載體申報(bào)指南，制定建設(shè)引導(dǎo)和績(jī)效激勵(lì)措施，推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)新孵化平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等公共科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，爭(zhēng)取更多創(chuàng)新平臺(tái)納入國(guó)家和省級(jí)備案名單。（《濟(jì)寧市重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持意見(jiàn)》濟(jì)科字〔2020〕21號(hào)）

《濟(jì)寧市重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持意見(jiàn)》

2、“中字頭、國(guó)字號(hào)”知名高校院所在我市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地、科創(chuàng)園區(qū)的，由市政府“一事一議”簽訂共建協(xié)議，對(duì)其建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予支持。對(duì)于企業(yè)與高校院所簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，擇優(yōu)按企業(yè)支付合作費(fèi)用的5%給予補(bǔ)助，最高20萬(wàn)元。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策

使用共享科研設(shè)施與儀器（創(chuàng)新券）相關(guān)政策

一、政策內(nèi)容

創(chuàng)新券是面向山東省內(nèi)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)客）團(tuán)隊(duì)無(wú)償發(fā)放，用于補(bǔ)助其使用共享科研設(shè)施與儀器，開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)、購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)的制度安排，是促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠性激勵(lì)政策。山東省科技廳依托“山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)”建設(shè)山東省創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券網(wǎng)上在線發(fā)放、審核、統(tǒng)計(jì)分析和日常管理等工作。

二、支持對(duì)象

（一）使用方

1.所支持的中小微企業(yè)滿足以下條件：

（1）注冊(cè)地在山東省行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元，具有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，管理規(guī)范，無(wú)不良誠(chéng)信記錄；

（2）與開(kāi)展合作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間無(wú)任何隸屬、共建、相互參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

2.所支持的創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)客）團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)滿足以下條件：

（1）不具備法人資格，還未注冊(cè)企業(yè)；

（2）入駐省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、專業(yè)化眾創(chuàng)空間和大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體；

（3）創(chuàng)新項(xiàng)目需具有產(chǎn)品研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化所需的檢測(cè)、試驗(yàn)、分析等研發(fā)工作。

（二）供給方

在山東省儀器設(shè)備網(wǎng)注冊(cè)成為會(huì)員的高等院校、科研院所以及國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對(duì)外開(kāi)展相關(guān)科技創(chuàng)新服務(wù)的可作為供給方。

鼓勵(lì)企業(yè)等其他科技資源集中的單位在山東省儀器設(shè)備網(wǎng)注冊(cè)成為會(huì)員，使用創(chuàng)新券對(duì)外開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)。從2020年10月開(kāi)始，供給方擴(kuò)展到全國(guó)提供科技創(chuàng)新服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，只要按規(guī)定在山東省儀器設(shè)備網(wǎng)注冊(cè)，就可使用創(chuàng)新券對(duì)外開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)。

三、支持范圍

使用方開(kāi)展檢測(cè)、試驗(yàn)、分析、合作研發(fā)、委托研發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等科技創(chuàng)新服務(wù)。

供給方依托科研設(shè)施與儀器為使用方提供的檢測(cè)、試驗(yàn)、分析、合作研發(fā)、委托研發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等科技創(chuàng)新服務(wù)。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)使用方符合規(guī)定的科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用，省直轄縣報(bào)銷60%，其它縣市區(qū)40%，市級(jí)財(cái)政在省兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上再追加20%。創(chuàng)新券當(dāng)月申報(bào)，次月省廳直撥兌現(xiàn)到企業(yè)。同一企業(yè)或團(tuán)隊(duì)每年最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

對(duì)服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的供給方，按其上年度實(shí)際服務(wù)的創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，按10%、20%、30%三個(gè)檔次進(jìn)行補(bǔ)助。同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。（《山東省創(chuàng)新券使用管理辦法》魯科字〔2019〕66號(hào)）

《山東省創(chuàng)新券使用管理辦法》

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科研獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)政策

一、獎(jiǎng)金

（一）國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)

1.國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金800萬(wàn)元/人，全部屬獲獎(jiǎng)人個(gè)人所得；

2.國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為150萬(wàn)元/項(xiàng)，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為30萬(wàn)元/項(xiàng)，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為15萬(wàn)元/項(xiàng)。

（二）山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)

1.山東省最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金300萬(wàn)元/人，全部屬獲獎(jiǎng)人個(gè)人所得；

2.山東省省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度，2019年起，對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位，省財(cái)政按項(xiàng)目上年實(shí)際國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的3—5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)項(xiàng)目最高60萬(wàn)元，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)額最高400萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，省財(cái)政一次性分別給予一等獎(jiǎng)500萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。（《山東省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》魯政發(fā)〔2018〕21號(hào)）

《山東省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》

（二）對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）的前三位完成人中的我市人員，市財(cái)政按照特等獎(jiǎng)200萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)100萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)50萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省科技獎(jiǎng)項(xiàng)前兩位完成人中的我市人員，市財(cái)政按照一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展市級(jí)重大科技成果評(píng)選，每年在市級(jí)層面進(jìn)行表?yè)P(yáng)和立項(xiàng)支持。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

（三）對(duì)牽頭承擔(dān)或參與實(shí)施的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，省財(cái)政擇優(yōu)給予每個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。省科技資金對(duì)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目配套支持，由最高500萬(wàn)元提高到最高5000萬(wàn)元；鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研單位共同實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的，列入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以立項(xiàng)，省科技資金通過(guò)事前資助和事后補(bǔ)助相結(jié)合的方式，按項(xiàng)目研發(fā)投入的一定比例給予支持，企業(yè)可從事后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提取不高于50%的經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于研發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。（《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展的若干意見(jiàn)》魯政發(fā)〔2018〕24號(hào)）

《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展的若干意見(jiàn)》

（四）提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，在政府設(shè)立并投資建設(shè)的高校、科研院所中，職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益按不少于70%、不超過(guò)95%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)；單位一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果完成人或團(tuán)隊(duì)擁有優(yōu)先處置權(quán)。完善科研人員流動(dòng)機(jī)制，市屬高校、科研院所應(yīng)批準(zhǔn)支持科研人員帶著科研項(xiàng)目和成果、保留基本待遇離崗到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與在崗人員同等享有職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。取消科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中科研人員績(jī)效支出占間接費(fèi)用比例限制；在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提并報(bào)項(xiàng)目主管單位備案的前提下，可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。（《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2018〕21號(hào)文件推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》濟(jì)政發(fā)〔2018〕21號(hào)）

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科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策

一、政策內(nèi)容

（一）山東省及濟(jì)寧市財(cái)政預(yù)算合作設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于商業(yè)銀行為促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等所提供貸款發(fā)生不良本金損失補(bǔ)償。補(bǔ)償對(duì)象為商業(yè)銀行省級(jí)分行或地方銀行總行。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化貸款實(shí)行備案管理。備案貸款中無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用類貸款筆數(shù)占比不低于50%。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化貸款用于企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化。可用于采購(gòu)信息系統(tǒng)服務(wù)器、設(shè)備零部件、原材料、支付勞務(wù)費(fèi)、研發(fā)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等方面；不可用于高端消費(fèi)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

（四）單戶企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度余額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（五）貸款期限為3年以內(nèi)（含3年），貸款利率不得超過(guò)人民銀行公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）+200基點(diǎn)（1個(gè)基點(diǎn)等于0.01%），貸款發(fā)放時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。

（六）對(duì)已備案貸款通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸方式續(xù)貸或按有關(guān)規(guī)定辦理延期還本付息的，可申請(qǐng)備案。

（七）省級(jí)財(cái)政按備案貸款不良本金給予35%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由各市根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上不低于備案貸款不良本金的35%。剩余貸款損失由貸款銀行承擔(dān)。

二、申請(qǐng)貸款條件

（一）濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。

（二）根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）要求，納入“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)”的企業(yè)。

三、申請(qǐng)貸款流程

科技部門向商業(yè)銀行推薦符合條件的申貸企業(yè)，商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的貸款申請(qǐng)進(jìn)行盡職調(diào)查，獨(dú)立做出審貸決策。

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技術(shù)合同認(rèn)定登記相關(guān)政策

一、技術(shù)合同分類

分為技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同四類。

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同；例如：首臺(tái)套研發(fā)合同、軟件開(kāi)發(fā)合同、新藥的毒理、藥理、病理和藥物的研發(fā)合同；小試、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、成套技術(shù)設(shè)備和試驗(yàn)裝置的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備消化、吸收基礎(chǔ)上的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、自然資源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、治理污染、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)項(xiàng)目、其它科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是指當(dāng)事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可及技術(shù)秘密的使用和轉(zhuǎn)讓所訂立的合同；例如：高校、科研單位以專利申請(qǐng)權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及專利許可使用等訂立的合同；高校、科研單位和企業(yè)以各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)入股方式訂立的合同；以植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可使用訂立的合同等。

技術(shù)咨詢合同是指當(dāng)事人一方為另一方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告所訂立的合同；

技術(shù)服務(wù)合同是指一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識(shí)為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同（包括技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)合同）。

二、技術(shù)合同認(rèn)定登記

技術(shù)合同認(rèn)定登記是技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)合同當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同文本從技術(shù)上進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否符合技術(shù)合同要求，對(duì)其是否屬于技術(shù)合同及何種技術(shù)合同做出結(jié)論，進(jìn)行分類登記，并核定其技術(shù)交易額、技術(shù)性收入、審批獎(jiǎng)酬金的專項(xiàng)管理工作。進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記可以保護(hù)技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少技術(shù)合同糾紛；憑技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，享受信貸、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

技術(shù)合同認(rèn)定登記已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。區(qū)科技局負(fù)責(zé)我區(qū)技術(shù)合同的認(rèn)定登記服務(wù)工作。申請(qǐng)人只需在山東省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.sdjssc.com）注冊(cè)，審核完成后就可上傳技術(shù)合同，申請(qǐng)登記或認(rèn)定。（備注：登記機(jī)構(gòu)請(qǐng)選擇“濟(jì)寧市兗州區(qū)技術(shù)市場(chǎng)”）

認(rèn)定規(guī)則和要求

（一）申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，其標(biāo)的范圍不受行業(yè)、專業(yè)和科技領(lǐng)域限制。

（二）申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，其技術(shù)標(biāo)的或內(nèi)容不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和限制性要求。

（三）申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)是依法已經(jīng)生效的合同。

（四）法人、其他組織的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)或課題組訂立的技術(shù)合同申請(qǐng)認(rèn)定登記的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)認(rèn)定登記時(shí)提交其法定代表人或組織負(fù)責(zé)人的書(shū)面授權(quán)證明。

（五）技術(shù)合同認(rèn)定登記按地域、賣方申請(qǐng)、一次性登記。

（六）申辦人需提交的材料：

1.已經(jīng)生效合同的真實(shí)完整的中文書(shū)面合同正本文本及相關(guān)附件。

2.《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》中要求申辦人出具的其它文件材料。

（七）認(rèn)定登記期限。合同成立后、履行期內(nèi)。登記機(jī)構(gòu)自受理認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項(xiàng)。（省內(nèi)15日）

（八）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，如實(shí)反映技術(shù)交易的實(shí)際情況。當(dāng)事人在合同文本中作虛假表示，騙取技術(shù)合同登記證明的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其后果承擔(dān)責(zé)任。

（九）登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定、客觀準(zhǔn)確、高效服務(wù)、嚴(yán)格管理。

（十）登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、當(dāng)事人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、技術(shù)合同認(rèn)定優(yōu)惠政策

（一）增值稅

從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，其合同經(jīng)所在地省級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定、登記，并報(bào)主管國(guó)家稅務(wù)局備案后，免征増值稅。（《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）

（二）所得稅

1.《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條：企業(yè)所得稅法第二十七條第（四）項(xiàng)所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

2.所稱技術(shù)包括專利（含國(guó)防專利）、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。其中，專利是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型以及非簡(jiǎn)單變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)。

3.技術(shù)所有權(quán)的權(quán)屬由國(guó)務(wù)院行政主管部門確定。其中，專利由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬；國(guó)防專利由總裝備部確定權(quán)屬；計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)由國(guó)家版權(quán)局確定權(quán)屬；集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬；植物新品種權(quán)由農(nóng)業(yè)部確定權(quán)屬；生物醫(yī)藥新品種由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定權(quán)屬。

4.自2015年10月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年（含）以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。（《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第82號(hào)）

（三）市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助

5. 按省稅務(wù)系統(tǒng)出具的享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)交易額的1.5%給予技術(shù)輸出方獎(jiǎng)勵(lì)，每家每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。每年優(yōu)選一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，機(jī)構(gòu)每家每年最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同一主體、同一項(xiàng)技術(shù)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

備注：國(guó)家稅收政策的具體執(zhí)行請(qǐng)咨詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得       《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》

企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》

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濟(jì)寧市加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施

政策內(nèi)容

一、技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方補(bǔ)助。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)建立或引進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次社會(huì)化專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)科、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。對(duì)促進(jìn)科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化實(shí)施，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定經(jīng)濟(jì)效益明顯，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，按照年度技術(shù)合同成交額的適當(dāng)比例給予補(bǔ)助。

二、技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納方補(bǔ)助。中小微企業(yè)購(gòu)買高校、科研院所、企業(yè)科研成果或開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，相關(guān)技術(shù)在市內(nèi)轉(zhuǎn)化實(shí)施，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定經(jīng)濟(jì)效益明顯，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，按照年度技術(shù)合同成交額的適當(dāng)比例給予補(bǔ)助。使用財(cái)政資金購(gòu)買的技術(shù)不屬于補(bǔ)助范圍。

三、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展，積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。對(duì)促成科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化的按照年度技術(shù)合同成交額的適當(dāng)比例給予補(bǔ)助。

四、對(duì)新增國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)首次認(rèn)定為山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)省科技廳考核結(jié)果，考核優(yōu)秀的給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

五、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。省科技廳認(rèn)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，按照年度技術(shù)合同成交額的適當(dāng)比例給予補(bǔ)助。（《濟(jì)寧市加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施》 （濟(jì)科字 〔2020〕 27號(hào)））

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其它科技政策?

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相關(guān)政策

一、山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)技行動(dòng)計(jì)劃

（一）企業(yè)申報(bào)條件

1.企業(yè)為山東省內(nèi)注冊(cè)（不含青島），具有創(chuàng)新能力和高成長(zhǎng)潛力，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造、服務(wù)等業(yè)務(wù)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛。企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)良好、無(wú)不良記錄，且為非上市企業(yè)。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)2億元人民幣。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間在10年以內(nèi)，按照企業(yè)成立年限分為成長(zhǎng)組和初創(chuàng)組。

2.所有報(bào)名企業(yè)必須在報(bào)名截止前獲得科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。

3.往屆大賽全國(guó)總決賽或全國(guó)行業(yè)總決賽獲得一二三名或一二三等獎(jiǎng)的企業(yè)，曾獲得過(guò)山東省科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目不能參加省競(jìng)技行動(dòng)。

（二）支持企業(yè)政策

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)晉級(jí)勝出，且符合山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求的企業(yè)給予科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

科技金融補(bǔ)助支持。在活動(dòng)結(jié)束一年內(nèi)，對(duì)所有參加現(xiàn)場(chǎng)晉級(jí)的新銳類企業(yè)首次獲得風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)業(yè)資本支持的，按投資金額的10%給予跟進(jìn)支持；獲得首筆銀行貸款的，按當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予最長(zhǎng)兩年的貼息支持。

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技金融補(bǔ)助支持總額度限制。每個(gè)企業(yè)獲得科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與科技金融補(bǔ)助支持兩項(xiàng)相加的總額度最高100萬(wàn)元。

普惠性政策支持。所有參與企業(yè)均享受以下普惠性政策。（1）落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金、創(chuàng)新券、高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償、技術(shù)合同登記稅收優(yōu)惠等普惠性政策；（2）列入山東省高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，對(duì)符合《山東省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助；（3）享受山東省金融顧問(wèn)服務(wù)，列入山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)先支持；（4）優(yōu)先推薦到合作銀行給予科技成果轉(zhuǎn)化貸款和利率優(yōu)惠等貸款支持，納入科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍；（5）優(yōu)先推薦給省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、活動(dòng)合作投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。

（三）支持團(tuán)隊(duì)政策

跟蹤后補(bǔ)助支持。對(duì)每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)晉級(jí)勝出的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，活動(dòng)結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊(cè)成立的企業(yè)進(jìn)行跟蹤，根據(jù)其轉(zhuǎn)化參賽項(xiàng)目取得的成效，對(duì)符合山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求的，給予科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助支持。

科技金融補(bǔ)助支持。對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)晉級(jí)的所有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊(cè)成立的企業(yè)，可享受新銳類企業(yè)的科技金融補(bǔ)助支持。

跟蹤后補(bǔ)助和科技金融補(bǔ)助支持總額度限制。每個(gè)企業(yè)獲得跟蹤后補(bǔ)助與科技金融補(bǔ)助支持兩項(xiàng)相加的總額度最高100萬(wàn)元。

優(yōu)先推薦及普惠性政策支持。對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)晉級(jí)的所有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)：（1）優(yōu)先推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；（2）優(yōu)先推薦到省級(jí)以上專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間落地；（3）享受山東省金融顧問(wèn)服務(wù)，列入山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)先支持；（4）活動(dòng)結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊(cè)成立的企業(yè)，均享受企業(yè)組的普惠性政策支持。

二、濟(jì)寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

年銷售收入2000萬(wàn)元以下企業(yè)可參加初創(chuàng)組比賽，2000萬(wàn)元以上參加成長(zhǎng)組比賽。

山東省科技特派員相關(guān)政策

科技特派員是指由科技管理部門按照規(guī)定程序，從高等院校、科研院所和其他單位中選派，具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長(zhǎng)，深入基層一線開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員。

科技特派員應(yīng)符合以下條件：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)科技事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，熱心為“三農(nóng)”服務(wù)。

（二）具有一定的專業(yè)技術(shù)水平、基層工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)適用的技術(shù)與產(chǎn)品。一般應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科以上學(xué)歷。

（三）志愿深入農(nóng)村基層開(kāi)展工作，每年服務(wù)時(shí)間不少于一個(gè)月。

　科技特派員主要職責(zé)：

（一）開(kāi)展技術(shù)示范推廣。針對(duì)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展科技需求，加速先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

（二）開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，及時(shí)有效解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的各類技術(shù)難題，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（三）開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)交流等各種方式，線上線下結(jié)合，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳和農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)骨干力量，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。

（四）開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過(guò)技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等多種形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民建立利益共同體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（《山東省科技特派員管理辦法》魯科字〔2021〕16號(hào)）

《山東省科技特派員管理辦法》

咨詢電話：農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科3420281

濟(jì)寧市支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新政策

圍繞“231”先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年設(shè)立10項(xiàng)左右產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、10項(xiàng)左右先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入一定比例給予資助，最高100萬(wàn)元，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)。（《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》濟(jì)政發(fā)〔2021〕11號(hào)）

咨詢電話：科技規(guī)劃與資源配置管理科3418596

兗州區(qū)科技局科室聯(lián)系電話